Tripartita

Pražské zasedání výboru prezidentů BusinessEurope, cesta velvyslanců 27 zemí do Moravskoslezského kraje, setkání s europoslanci, diskuze členů Svazu s novým vedením BusinessEurope, setkání s vlivnými Čechy v Bruselu a mezinárodní workshop k energetice. To je jen výčet akcí, které Svaz průmyslu a dopravy ČR během uplynulého půlroku uspořádal v rámci českého předsednictví v Radě Evropské unie. Pojďme si teď jednotlivé události podrobněji připomenout.

U příležitosti českého předsednictví v Radě Evropské unie uspořádal Svaz průmyslu a dopravy ČR pro své členy řadu předsednických akcí zaměřených na výzvy, kterým české i evropské firmy v současné době čelí. Po dvou letech pandemie a s ní spojenými restrikcemi se český průmysl a podnikatelé potýkají s energetickou krizí zapříčiněnou ruskou agresivní válkou na Ukrajině a celou řadou dalších závažných problémů, včetně vysoké inflace, ztráty trhů, narušení dodavatelských řetězců, nedostatkem pracovní síly apod. A právě pro tyto problémy, rozpracované v rámci priorit SP ČR pro české předsednictví, měli členové Svazu na společných předsednických setkáních možnost společně hledat nejvhodnější řešení v zájmu zachování konkurenceschopnosti českého průmyslu a podnikání.

Pražské zasedání prezidentů průmyslových svazů BusinessEurope

Zasedání Rady prezidentů Konfederace evropského podnikání BusinessEurope se konalo v Praze od 2. do 3. června za účasti více než 100 prezidentů, generálních ředitelů a stálých delegátů 40 evropských průmyslových svazů z 35 zemí Evropy. Účastníci projednali aktuální témata a priority byznysu pro následující půlrok. Vedle toho se zástupci průmyslových svazů během dvoudenního programu setkali s předsedou vlády Petrem Fialou, ministrem průmyslu a obchodu Jozefem Síkelou, předsedkyní Poslanecké sněmovny Markétou Pekarovou Adamovou a navštívili rovněž výrobu ŠKODA AUTO v Mladé Boleslavi.

Svaz průmyslu přivítal v Moravskoslezském kraji velvyslance 27 zemí z Výboru stálých zástupců v Radě EU

Svaz průmyslu a dopravy ČR ve spolupráci s Moravskoslezským krajem přivítal právě v tomto regionu představitele Výboru stálých zástupců členských států v Radě EU (tzv. COREPER I). Během třídenní cesty, která proběhla 7. až 9. července, jim Svaz průmyslu představil historii, současnost i budoucnost průmyslu v Moravskoslezském kraji, jednoho z nejprůmyslovějších regionů střední a východní Evropy. Stálí zástupci členských států EU si tak mj. vyslechli příběh několika členských firem Svazu z regionu a zároveň viděli, jakou transformací kraj prošel a stále prochází od éry těžkého průmyslu směrem k moderní výrobě a udržitelnosti. 

Návštěva nového vedení BusinessEurope na Svazu průmyslu a dopravy ČR

Nově zvolený prezident BusinessEurope Fredrik Persson a generální ředitel Markus Beyrer se zúčastnili zasedání Expertního týmu SP ČR pro EU. Hlavním bodem jednání bylo řešení energetické krize v Evropě, přínosy spolupráce Svazu s BusinessEurope, mezinárodní vztahy EU s třetími zeměmi, překážky na vnitřním trhu, Green Deal, digitální ekonomika, flexibilita trhu práce a další aktuální témata.

Prezident Persson měl možnost projednat priority evropského byznysu rovněž na jednáních s premiérem Fialou, ministrem průmyslu a obchodu Síkelou a náměstkem ministra pro evropské záležitosti Havrdou. Na nich představitelé vlády ČR s ohledem na stávající energetickou a ekonomickou krizi velice ocenili intenzivní spolupráci se Svazem průmyslu.

Rozhovor s novým prezidentem BusinessEurope F. Perssonem naleznete v našem časopise Spektrum na straně 22.

Setkání s poslanci Evropského parlamentu spoluorganizované CEBRE

Na počátku listopadu Svaz průmyslu a dopravy ČR hostil pravidelnou debatu zakladatelů České podnikatelské reprezentace při EU s poslanci Evropského parlamentu za ČR. Pozvání přijali europoslanci Martin Hlaváček, Ondřej Knotek, Kateřina Konečná, Ondřej Kovařík a Jan Zahradil. Hlavními tématy diskuze byla aktuální ekonomická situace v Evropě a další směřování obchodní politiky EU včetně jejích dopadů a výhod pro české firmy zasažené energetickou a ekonomickou krizí. Prezident SP ČR Jaroslav Hanák podpořil ambiciózní obchodní politiku EU vedoucí k větší diverzifikaci exportu.

Účastníci diskuze se shodli na tom, že mezi firmami existuje poměrně malé povědomí o přínosech otevřené obchodní politiky a uzavírání obchodních smluv EU se třetími zeměmi, byť jim prokazatelně mohou přinést mnoho výhod (např. dohoda CETA s Kanadou). Europoslanci dále zodpověděli dotazy týkající se problematické ratifikace některých dojednaných obchodních dohod a přiblížili momentální stav iniciativy Global Gateway Evropské komise.

Snídaně s vlivnými Čechy v Bruselu

Pozvání na předsednické setkání vedoucích představitelů a členských firem SP ČR s českými zástupci v evropských institucích, na jehož organizaci se laskavě podílelo i Stálé zastoupení ČR v Bruselu, přijala v polovině listopadu široká škála úředníků z Evropské komise, Evropské rady, Evropského parlamentu i někteří europoslanci. Diskuze se týkala především pokroku dosaženého za poslední půlrok v prioritních oblastech SP ČR: zástupci členských firem poukazovali na důležitost adekvátních řešení v oblasti energetiky a zajištění bezpečných dodávek surovin, udržitelnosti a Green Dealu, budoucnosti jednotného trhu EU, dekarbonizace, digitalizace, řešení následků války na Ukrajině, přiměřenosti regulace a stále doznívající následky pandemie. Členské firmy se v rámci debaty shodly, že je nutné, aby orgány EU více naslouchaly potřebám firem a zaměstnavatelů a aby promptněji reagovaly na události, kterým evropská ekonomika musí čelit.

Mezinárodní energetický workshop

Na mezinárodním workshopu SP ČR „Turbulentní rok pro byznys: rostoucí ceny energie, válka na Ukrajině a bezpečnost energetických dodávek“, kterým se celá série předsednických akcí SP ČR úspěšně uzavřela, vystoupila řada vysoce postavených zástupců státní správy, soukromých firem, zástupce generálního ředitele BusinessEurope a mnozí další. Vládní představitelé představili národní plány na podporu firem v krizi a opatření pro zabezpečení energetických dodávek, zástupci byznysu mluvili o svých reálných zkušenostech se zvládáním energetické krize a o podmínkách ze strany vlády a evropských institucí, které jsou z jejich perspektivy pro úspěšné překlenutí krize klíčové. Reprezentant Asociace švédského strojírenského průmyslu v této souvislosti představil vize a plány švédského předsednictví v Radě EU, které startuje na počátku 2023.

Další aktivity

Svaz se coby jeden ze zakladatelů CEBRE – České podnikatelské reprezentace při EU také například zapojil do oslavy 20 let její existence, která se konala 5. prosince v Bruselu. CEBRE vzniklo ještě před vstupem ČR do EU a od té doby úspěšně plní své poslání. SP ČR je společně s ostatními zakladateli – Ministerstvem průmyslu a obchodu, CzechTrade, Hospodářskou komorou a KZPS ČR – i nadále plně připraven hájit podnikatelské a firemní zájmy. Zakladatelé zároveň při příležitosti 20. výročí CEBRE ocenili předchozí vedení reprezentace.

Celkově lze předsednické aktivity SPČR hodnotit jako úspěšné, a to díky úzké spolupráci Svazu se svou stálou delegátkou Janou Hartman Radovou v Bruselu, která měla možnost koordinovat veškeré záležitosti přímo na místě. Ačkoli si naše akce nedělaly ambici na prosazení či zajištění potřebných protikrizových opatření, určitě výrazně přispěly ke zviditelnění hlasu byznysu obecně, ke zviditelnění hlasu českého byznysu v rámci EU, k objasnění konkrétních těžkostí a reálných dopadů stávající krize na průmysl, k vysvětlení potřeby pomoci v krizových dobách zaměstnavatelům, aby zůstali konkurenceschopní, přežili a mohli nadále pomáhat udržovat sociální smír ve společnosti a aby nebyli evropskými institucemi vnímáni jako objekt neustále zahušťovaných administrativních cvičení a požadavků bez zřejmé přidané hodnoty. Protože úspěšné překlenutí současné krize a začínající recese bude možné pouze za pomoci intenzívní komunikace, aktivního naslouchání, vzájemného respektu a s politickou odvahou pro promptní přijímání pružných řešení a opatření.

Jaké dopady do praxe a problematické aspekty má poslední novela zákoníku práce z roku 2020, jak probíhá zavádění flexibilních forem práce v naší zemi a jaký měla vliv koronavirová krize na využívání zahraniční pracovní síly v České republice? To byla témata letošní závěrečné konference, kterou Svaz průmyslu a dopravy ČR uspořádal v rámci aktivit dle § 320a písm. a) zákoníku práce dne 8. 12. 2022.

Konference se stejně jako v loňském roce konala online formou.

 

ZÁKONÍK PRÁCE – NÁMĚTY NA ZMĚNY NA ZÁKLADĚ VYHODNOCENÍ KOMPLEXNÍ NOVELY ZÁKONÍKU PRÁCE Z ROKU 2020, ELEKTRONIZACI DORUČOVÁNÍ A JUDIKATURY SOUDNÍHO DVORA EU

V roce 2020 proběhla zatím poslední novelizace zákoníku práce. Cílem analýzy, kterou pro Svaz průmyslu a dopravy ČR zpracoval tým řešitelů ze společnosti Randl Partners, advokátní kancelář, s.r.o., bylo vyhodnocení dopadů této novely do praxe. Analýza se zaměřila na tři části a to na problematické aspekty poslední novely ZP a její dopady do praxe (získání zkušeností z praxe, zejména např. institutu dovolené, vysílání zaměstnanců, přechodu práv a povinností z pracovněprávních vztahů pro případné úpravy k odstranění aplikačních problémů), dále pak na elektronizaci doručování v pracovněprávních vztazích a v neposlední řadě i na problematiku úpravy pracovní doby ve světle Judikatury Soudního dvora EU. 

Celá analýza k přečtení

 

FLEXIBILNÍ FORMY PRÁCE V ČR

Aktuálním tématem je otázka zavádění flexibilních forem práce, jakými jsou např. práce z jiného místa, kratší pracovní doba, dohoda o pracovní činnosti, dohoda o provedení práce, sdílené pracovní místo atd. a to zejména v důsledku pandemie COVID-19. Využití flexibilních forem práce závisí nejen na druhu vykonávané profese a potřebách zaměstnance, ale také na možnostech zaměstnavatele. Nezanedbatelný vliv pak má i právní prostředí. Předmětem této studie, kterou vypracoval Výzkumný ústav práce a sociálních věcí, proto bylo zmapování současné situace v uplatňování flexibilních forem práce v České republice.

Celá studie k přečtení

 

VLIV KORONAVIROVÉ KRIZE NA VYUŽÍVÁNÍ ZAHRANIČNÍ PRACOVNÍ SÍLY V ČR

Pandemie COVID-19 v letech 2020-21 vedla k dočasnému uzavření řady podniků a firem, stejně jako k omezení mobility zahraniční pracovní síly, kterou čeští zaměstnavatelé v předkrizovém období potřebovali. Tato krize tedy měla významné dopady nejen na nabídku, ale zejména na poptávku po pracovní síle, mimo jiné i po zahraničních pracovnících ze strany zaměstnavatelů. Studie společnosti TREXIMA, spol. s r.o. se zaměřila na to, jak pandemie ovlivnila český trh práce se zahraničními pracovníky, a na dopad vládních programů na podporu firem na zaměstnávání zahraničních pracovníků.

Celá studie k přečtení

 

SROVNÁNÍ DOPADŮ OBCHODNÍ POLITIKY EU V ČR A VYBRANÝCH ČLENSKÝCH STÁTECH EU

Mezinárodní úrovni se věnovala aktivita zaměřená na téma srovnání dopadů obchodní politiky EU v ČR a vybraných členských státech EU. Jejím cílem bylo zanalyzovat a vyhodnotit, jakou měrou firmy působící v České republice profitují z obchodní politiky EU. V praktickém pojetí se jedná především o přínosy obchodních dohod mezi EU a třetími zeměmi (např. EU-Kanada, EU-Japonsko, EU-Vietnam atd.), taktéž byly sledovány možné negativní dopady této politiky a byla zodpovězena otázka, zda existují významné rozdíly v míře, jakou firmy v různých zemích z obchodní politiky profitují, a co je toho důvodem. Analýzu na toto téma zpracovala společnost GOVCOM a.s.

Celou analýzu si můžete přečíst zde

 

SNÍŽENÍ ADMINISTRATIVNÍ ZÁTĚŽE V OBLASTI VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ

Cílem aktivity bylo vyhodnocení časové a znalostní náročnosti současného systému účelové podpory VaVaI na straně žadatelů i poskytovatelů, možnosti naplnění cíle sjednocení systému žádostí a plnění podmínek podpory výzkumu, vývoje a inovací v ČR tam, kde se jedná o stejné údaje dosud požadované odlišně jednotlivými poskytovateli, a dát doporučení ke zlepšení stávajícího stavu přípravy žádostí v této oblasti. Většina poskytovatelů má nyní nastavena vlastní pravidla administrace s využitím většinou vlastních informačních systémů a žadatelům z řad firem a výzkumných organizací tak vznikají vysoké nároky na administrativní kapacity. Analýzu v této aktivitě připravila společnost Ernst & Young, s.r.o.

Celou analýzu si můžete přečíst zde

 

Informace pro členy SP ČR k řešení cen energie pro velké podniky vládním nařízením schváleným 14.12.2022.

Na dnešní tiskové konferenci ministrů průmyslu a obchodu a financí J. Síkely a Z. Stanjury byla za účasti viceprezidenta Svazu průmyslu a dopravy ČR Jana Rafaje představena pomoc s cenami energie i pro velké firmy, po které SP ČR dlouho volal. Komentář SP ČR k tomuto oznámení naleznete na našem webu.

Pro lepší orientaci členů SP ČR v tomto novém nařízení jsme připravili následující praktický přehled:

• Disclaimer: níže uvedené údaje jsou sestaveny mj. na základě informací poskytnutých poradci vlády, z důvodové zprávy k nařízení vlády a z Dočasného krizového rámce. Níže uvedené informace musí vláda ještě pro firmy upřesnit, zejména v následném prováděcím nařízení.

Pro velké podniky bude podpora fungovat od 1.1.2023 skrze mechanismus cenových stropů. Výše stropu cen energie bude shodná jako pro malé a střední podniky (MSP), tj. 5 000 Kč/MWh za elektřinu a 2 500 Kč/MWh za plyn (oboje bez daní a distribučních poplatků) a to do 80 % jejich historické spotřeby za shodné období. Představená podpora ale funguje na jiném principu než zastropování pro domácnosti a MSP. Jedná se o v podstatě o zálohu – zálohově poskytnutou podporu aplikací cenového stropu. Evropská regulace totiž neumožňuje u velkých podniků přijmout neomezené cenové zastropování jako v případě MSP. Pomoc pro velké podniky proto:

• Bude vycházet z pravidel Dočasného krizového rámce (DKR), konkrétně článek 2.4.. stanovenými Evropskou komisí. Stejnou cestou jdou i jiné státy, např. Spolková republika Německo.
• Podniky se musí k podpoře přihlásit a mají stanovené podmínky a maximální limity určené pravidly DKR pro elektřinu i plyn dohromady. Většina podniků bude omezena 4 mil. EUR na podnik nebo skupinu propojených osob. Energeticky náročný průmysl bude moci za splnění dalších podmínek čerpat podporu až ve výši 100, respektive 150 mil. EUR, pokud jsou na seznamu zvláště postižených odvětví dle přílohy I DKR. Jedná se tedy o cílenou podporu.
• Limity platí celkově za poskytnutou podporu za roky 2022 a 2023 a sčítají se s podporou poskytnutou v 1. výzvě Programu podpory na zvýšené náklady na zemní plyn a elektřinu v důsledku mimořádně prudkého růstu jejich cen.
• Podpora (formou zálohy) bude rozdílem mezi sjednanou cenou a zastropovanou cenou poskytnutou na vymezenou velikost spotřeby.
• Podnik se může rozhodnout, zda bude čerpat podporu formou záloh na elektřinu, na plyn nebo na obojí současně.
• Každá záloha bude MPO (pravděpodobně čtvrtletně) zkontrolována vůči limitům DKR. Po vyčerpání limitů bude podnik dále odebírat za smluvní cenu. Případnou překompenzaci podpory bude muset podnik vrátit Ministerstvu průmyslu obchodu.
• Podniky mohou využít podpory již od 1. ledna 2023. Podmínkou je vyplnění formuláře, který je přílohou č. 7 nařízení vlády, které vláda 14.12. schválila.
• Čerpání podpory je možné ukončit, aby nemusel podnik překompenzaci vracet, k jakémukoliv prvnímu dni v měsíci v průběhu roku.

Limity podpory mohou v některých případech zejména u energeticky náročných větších firem snižovat možnosti dostatečné pomoci. Firmy si nejprve musí vyhodnotit funkčnost pomoci. Klíčové proto bude znění a přesné parametry nařízení, které má vláda schválit v lednu 2023 a které

• stanoví způsob doložení podmínek pro vyšší míru podpory podnikům v energeticky náročných odvětvích;
• vyjasní nastavení limitů podpory podle DKR;
• stanoví pravidla ověřování a vracení případné překompenzace.

Do schválení nařízení vládou v lednu 2023 musí být zajištěna notifikace podpory u Evropské komise.

Vláda představila pomoc s cenami energie i pro velké firmy, po které Svaz průmyslu a dopravy ČR dlouho volal. Oznámená forma podpory je sice výrazným krokem vpřed, je ale nutné ještě firmám vyjasnit konkrétní podmínky a podporu co nejdříve notifikovat u Evropské komise.

„Za Svaz průmyslu a dopravy jsme vládu o vážnosti situace a potřebě řešit ceny energie pro firmy všech velikostí aktivně přesvědčovali již od jara. Představenou podporu vnímáme jako základní kámen, který dá podnikům alespoň určitou jistotu pro plánování v příštím roce a je naplněním příslibu, který jsme získali v rámci společných jednání již v září. Zvolený koncept vycházející z Dočasného krizového rámce není neomezeným zastropováním pro všechny a taktéž nemusí znamenat dostatečnou pomoc pro firmy nejvíce zasažené vysokými cenami energie. Čekají nás ještě další jednání na upřesnění modelu a hledání doplňkových nástrojů,” říká Jan Rafaj, viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR a dodává: „Případné další pomoci musí být velmi cílené, jako například doplňkový program dle Dočasného krizového rámce pro nejvíce zasažené firmy či kurzarbeit.”

Pro velké podniky bude pomoc fungovat od 1.1.2023 skrze mechanismus cenových stropů. Výše stropu cen energie bude shodná jako pro malé a střední podniky (MSP), tj.5 000 Kč/MWh za elektřinu a 2 500 Kč/MWh za plyn (oboje bez DPH a distribučních poplatků). Představená pomoc ale funguje na jiném principu než zastropování pro domácnosti a MSP. Jedná se o v podstatě o zálohu – zálohově poskytnutou podporu Dočasného krizového rámce aplikací cenového stropu. Podniky se o podporu musí přihlásit a mohou vyčerpat jen částku danou pravidly Dočasného krizového rámce. Dané limity mohou v některých případech zejména u energeticky náročných větších firem snižovat možnosti dostatečné pomoci.

Podle Jana Rafaje je potřeba s pojmem zastropování pro velké podniky pracovat opatrně, aby nedošlo k mylným očekáváním: „Nejedná se o zastropování, ale o podporu. Firmy budou muset splnit podmínky a limity vyžadované Dočasným krizovým rámcem. Proto bude klíčové přesné znění a parametry nařízení. Firmy si nejprve musí vyhodnotit funkčnost pomoci, kterou mohou v některých odvětvích stávající limity Dočasného krizového rámce omezovat. Je potřeba také říct, že to není neomezený nástroj, ale míra pomoci je úměrná ekonomickým dopadům na firmu.” 

Z důvodů vážnosti situace u řady firem a rizik negativního dopadu nejen na energeticky náročná odvětví inicioval Svaz průmyslu a dopravy vznik meziresortní pracovní skupiny, která připravovala návrh řešení. Za podniky průběžně dodával odborný vhled do fungování firem a dopadů současné situace do reálné ekonomiky.

„Vnímáme složitost a komplexnost situace a od počátku považujeme za hlavní cestu jednotné evropské řešení. Je ale konec roku a byť byla na evropské úrovni projednávána řada pozitivních opatření, tak dostatečně účinné evropské řešení například v podobě funkčního decouplingu není, je proto nutné přijmout národní opatření,” vysvětluje Jan Rafaj, viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR. 

U PODPORY JE NUTNÉ DOŘEŠIT KONKRÉTNÍ PODMÍNKY VYUŽITÍ 

Vysoké ceny energie a riziko jejich výrazných výkyvů znamenají nejistotu pro plánování zakázek, investic, provozu. Pro řadu firem je i hranice 200 EUR/MWh u elektřiny a 100 EUR/MWh u plynu za poslední dva roky velký skok, se kterým se z pohledu hospodaření špatně pracuje. Cílem požadavku Svazu průmyslu a dopravy ČR na dočasné zastropování ceny proto bylo a je firmám poskytnout alespoň základní brzdu cen.

„Velké podniky jsou důležitou součástí ekonomiky. Když se dostanou do problémů, sesype se celý řetězec, který je na ně navázán. Abychom si udrželi konkurenceschopnost, potřebujeme mít stejné nebo srovnatelné podmínky a pomoc jako firmy v zahraničí. Vláda musí využít podmínek Dočasného krizového rámce v maximálně možné míře, aby zmírnila vážné negativní dopady na firmy všech velikostí, nastavit podmínky co nejjednodušeji a s Evropskou komisí případně dojednat další zjednodušení. Je potřeba dořešit např. nastavení limitů, splnění podmínek, způsob vyhodnocení případného nadměrného prospěchu a zabezpečit notifikaci, jakož i dotáhnout celý systém pomoci s vysokými cenami energie, včetně přijetí nařízení o kompenzaci zastropování cen dodavatelům energie,” uzavírá Jan Rafaj, viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR.