Postavení začínajících učitelů v České republice

Čtyři odborové svazy, LIZDA (Lotyšsko), LESTU (Litva), ZNP (Polsko) a ČMOS PŠ (Česká republika), se rozhodly, že společně prozkoumají a zmapují postavení a podporu začínajících učitelů ve svých zemích. Celý název projektu, který společně v rámci programu Erasmus+ v roce 2021 začaly, je Vývoj systému podpory pro začínající učitele.

Pro všechny výše zmíněné země platí, že jejich vzdělávací systémy se potýkají s nízkým počtem „mladých“ učitelů a nízkou prestiží učitelské profese.

Podle zprávy OECD „Education at a Glance 2020“ tvořili v roce 2018 mladí učitelé (do třiceti let věku) pouze malé procento učitelské populace: v zemích OECD to bylo v průměru 10 % na druhém stupni základních škol, 8 % na středních školách. Tento jev se zvlášť projevuje na úrovni středních škol v zemích zúčastněných v našem projektu: Litva 3,03 %, Česká republika 4,06 %, Lotyšsko 7,8 %. U druhého stupně základních škol to je 3,66 % v Litvě, 7,71 % v Lotyšsku, 9,42 % v České republice. Všechna tato čísla jsou pod průměrem zemí OECD.

Stárnutí učitelské populace má řadu dopadů na vzdělávací systémy jednotlivých zemí. Atraktivní plat, dobré pracovní podmínky nebo možnosti dalšího kariérního růstu by mohly v některých zemích přilákat k učení mladé lidi, v jiných by mohly pomoci udržet v oboru úspěšné učitele.

V první fázi projektu byly vypracovány národní zprávy o pracovních a profesních podmínkách a statusu začínajících učitelů a dále se provedlo dotazníkové šetření mezi začínajícími učiteli a mezi zřizovateli, řediteli škol a osobami zodpovědnými za implementaci vzdělávacích politik. 

Přílohy:

 

Generální ředitel Správy železnic zahájil kolektivní vyjednávání

Dne 31. 8. 2022 předložil generální ředitel Správy železnic, Bc. Jiří Svoboda, MBA, odborovým centrálám návrh kolektivní smlouvy pro rok 2023, návrh Rámcových zásad FKSP a Zásad C-FKSP.

Předložený návrh zachovává principy a rozsah benefitů dle současné PKS s nárůstem tarifních mezd, včetně stejného nárůstu do objemu smluvních mezd.
Byla zahájena diskuse o snížení negativních dopadů inflace na zaměstnance SŽ v roce 2022. Odborové centrály předloží své stanovisko do 9. 9. 2022.

Dále byla sjednána 3. změna PKS, která reaguje na vyhlášku MPSV č.237/2022 Sb., kterou se mění od 20. 8. 2022 výše stravného při tuzemských pracovních cestách. V předloženém návrhu zásad FKSP a zásad C-FKSP je nově zakomponován princip čerpání příspěvku prostřednictvím digitální zaměstnanecké karty. Dále došlo k dohodě o navýšení disponibilní částky pro individuální rekreaci z C-FKSP o 500 000 Kč z úspor v kapitolách některých OC (ADP, OSŽ, FS ČR, FVČ a FV). Ostatní odborové centrály úspory hledají

Další jednání o podobě kolektivní smlouvy na rok 2023 se bude konat 14. 9. 2022 v sídle Správy železnic.

Pojem pracoviště z pohledu bezpečnosti práce

Zákoník práce v § 1a odst. 1 písm. b) jako jednu ze základních zásad pracovněprávních vztahů zakotvuje zásadu bezpečných podmínek pro výkon práce. Tato základní zásada představuje základní hodnotu, na níž stojí pracovní vztahy, a umožňuje správný výklad jednotlivých zákonných ustanovení, a to právě v duchu této zásady.
 
Pracovněprávní předpisy k zajištění bezpečnosti práce, zejména část pátá zákoníku práce a na základě § 107 zákoníku práce i zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ukládají, s ohledem na § 12 zákona o BOZP, nejen zaměstnavatelům povinnosti, prostřednictvím jejichž dodržování má být zajištěna bezpečnost osob vykonávajících na pracovišti práci.

V případě zajištění bezpečnosti práce se jedná o otázku velice komplexní, v rámci které musí být zohledňována nejen hlediska technická, ale také biologická, psychologická apod. Povinnosti zaměstnavatelů míří jak k jednotlivým pracovníkům, tak k celému pracovišti a podmínkám na něm se nacházejícím.

Ačkoliv právní předpisy nezakotvují obecně použitelnou definici pracoviště, lze pro výklad tohoto pojmu vycházet z § 45 zákona o inspekci práce, podle něhož se jedná o místo určené nebo obvyklé pro výkon činnosti zaměstnavatele. Jelikož na zajišťování činnosti, kterou zaměstnavatel vykonává, se podílí jeho zaměstnanci (a také jiné osoby), pak pracovištěm jsou právě prostory určené k vykonávání pracovních činností a místa, na která mají zaměstnanci v souvislosti s plněním pracovních úkolů nebo činností, které s pracovními úkoly souvisejí, přístup. Pracoviště tak netvoří pouze prostory určené k samotnému výkonu práce některým ze zaměstnanců, ale i další související prostory jako chodby, schodiště, prostory pro osobní hygienu, převlékání, odkládání osobních věcí, odpočinek a stravování zaměstnanců.

Za pracoviště jakožto prostor, v němž se zaměstnanec ve své pracovní době pohybuje, zásadně nelze považovat striktně jen nějaké určité konkrétní pracovní místo, kde zaměstnanec zrovna stojí či sedí. Jednak je absurdní, aby se zaměstnanec za celou svou pracovní dobu z pracovního místa ani nehnul, jednak se na toto místo musí zaměstnanec dostat (za předpokladu, že se neteleportuje) a jednak aby ke své práci používal pouze pracovní prostředek jediný svého typu, trvale umístěný v tom jediném místě a bez jakékoliv návaznosti na zbytek pracoviště (např. bez připojení do elektrické sítě, bez přívodní hadice, bez přemisťování zhotoveného výrobku někam jinam apod.).

Pracoviště je nutno vnímat prostorově komplexně a ve všech souvislostech, to znamená i v závislosti na různých fyzikálních, chemických či biologických činitelích a různých procesech pracovního prostředí, kdy až v kombinaci místního či časového spolupůsobení několika faktorů se může projevit konkrétní riziko. Pojem pracoviště tedy nelze zužovat a uměle izolovat od okolního prostředí, kdy jakýkoliv zužující výklad pojmu pracoviště by mohl způsobit vyprázdnění účelu a smyslu BOZP (jak vyplývá z rozsudku Nejvyššího správního soudu č. j. 5 As 62/2020-47 ze dne 8. 1. 2021).

  • Zdroj: Zpravodaj SÚIP č. 2/2022

Ďurčo jednal s vedením Bosche o dopadech energetické krize

O dopadech prohlubující se energetické krize jednal v Českých Budějovicích předseda Odborového svazu KOVO Roman Ďurčo s vedením strojírenské společnosti Robert Bosch. Kontakty a diskusí s manažery klíčových tuzemských firem chtějí nejvlivnější tuzemští odboroví předáci, získat informace, jež budou hlavním podkladem při následných kolektivních vyjednávání a mzdách.  

„V krizi jsme společně a společně musíme také hledat cesty k jejímu řešení. Její dopady drtí nejen zaměstnance, ale samozřejmě také zaměstnavatele. Proto musíme hledat řešení a kompromisy přijatelné pro obě strany. Bez vzájemné komunikace a důvěry výsledků akceptovatelných všemi dosáhneme jen obtížně. Pokud vůbec,“ uvedl Ďurčo.

Společným cílem zaměstnavatele a odborové organizace by podle Ďurča vždy mělo být dojednání podmínek, které pomohou udržet stabilitu zaměstnanosti v konkrétní firmě a zároveň vytvoří bezpečnou základnu pro její další úspěšné fungování a rozvoj.

„S vedením Bosche jsme řešili zejména ceny energií. Jejich vliv na výrobu a celkové hospodaření společnosti. Je zjevné, že firma se stejně jako ostatní bude potýkat s rostoucími náklady. Nicméně. Robert Bosch České Budějovice nevyužívá k výrobě plyn, takže mu z tohoto pohledu nehrozí zastavení výroby. To ale neplatí pro jiné pobočky. Nyní se zde kvůli poklesu zakázek pracuje pouze na dvě směny, ale o výrobky je zájem. Konkrétně u Bosche to vypadá dobře. Jsou zde ale podniky, například Motor Jikov, kde problémy mají a k dohodě povede obtížná cesta,“ doplnil Ďurčo.

Na půdě Bosche, který je součástí stejnojmenného německého koncernu a jedním z největších zaměstnavatelů na jihu Čech, Ďurča doprovázel předseda Českomoravské konfederace odborových svazů (ČMKOS) Josef Středula.

Společnost Robert Bosch byla v Českých Budějovicích založena 1. května 1992 jako společný podnik stuttgartské společnosti Robert Bosch GmbH a Motor Jikov, a. s. V roce 1995 se společnost Bosch stala jejím jediným vlastníkem. Pro novou společnost byl kompletně vystavěn nový závod s nejmodernějším vybavením a infrastrukturou na globální úrovni, s vlastním oddělením vývoje a výzkumu, včetně zkušebny pro dlouhodobé zkoušky.

Zatím poslední klíčovou investicí se stalo vývojové a technologické centrum otevřené v září 2019. Do samotné stavby budovy a vybavení laboratoří firma investovala na 850 milionů korun. Šest stovek vývojářů se zde zaměřuje na aplikovaný vývoj automobilových komponentů pro zákazníky z celého světa. Na výrobě a vývoji komponentů do osobních aut se v závodě podílí celkem téměř 4000 zaměstnanců.

Po návštěvě Bosche pak Ďurčo zamířil na schůzku se svými kolegy z jihočeského Regionálního pracoviště OS KOVO v Českých Budějovicích. Zde už byl přítomen místopředseda OS KOVO Ivo Kužel. Ďurčo i Kužel byli oba nově zvoleni do výkonného vedení svazu na jeho nedávném VIII. sjezdu.

„Po zvolení do funkce se podrobně seznamuji s našimi jednotlivými regionálními pracovišti, majetkem svazu v regionech a podobně. Byl jsem tu už minulý týden, kdy jsme prošli celý komplex českobudějovického Metropolu. Nyní jsme se věnovali otázkám fungování svazu, organizačnímu uspořádání i krokům, jejichž výsledkem by mělo být rozšiřování členské základny a další rozvoj OS KOVO,“ konstatoval Kužel. Ďurčo v této souvislosti poznamenal, že udržení a rozšíření členské základny by mělo být prioritou předsedy každé základní organizace OS KOVO.

„Děláme to pro lidi a bez nich to nepůjde. Chtěl bych, aby o nás bylo hodně slyšet. Mimo jiné i proto věřím, že nás naši kolegové z celé České republiky přijedou podpořit do Prahy mítink Proti chudobě, který se uskuteční 5. září od 11 hodin ve Foru Karlín. Společně dejme politikům, kteří mají odpovědnost za řízení země, jasný vzkaz, že není možné nadále přehlížet složitou situaci rodin, zaměstnanců, důchodců, samoživitelů stejně jako podnikatelů,“ zdůraznil Ďurčo.

  • Zdroj: OS KOVO

Odbory musejí kooperovat, shodli se předsedové OS KOVO a ŠKODA AUTO

Turbulentní události ekonomického rázu v dobách složitého geopolitického vývoje motivují odborové svazy k prohlubování spolupráce. Schůzka předsedy Odborového svazu KOVO Romana Ďurča a šéfa odborářů ve společnosti Škoda Auto Jaroslava Povšíka v úterý 16. srpna potvrdila jejich zájem na hledánícest k vzájemné podpoře společných cílů.
 
„Touto schůzkou jsme navázali na spolupráci, kterou nastartoval bývalý předseda OS KOVO Jaroslav Souček – nepochybuji o tom, že jsme na dobré cestě ji úspěšně rozvíjet. Období, které je před námi, od nás totiž bude vyžadovat extrémní úsilí a jsem přesvědčen, že solidární vztahy mezi našimi odborovými svazy mohou naprosto zásadně ovlivnit, nakolik silní a odolní v jakýchkoli krizích budeme,“ dodává
Roman Ďurčo.
 
Oba předsedové jednali o situaci v českém průmyslu i aktuálních problémech souvisejících s inflací a energiemi. Věnovali se rovněž strategii EU – prosazování uhlíkové neutrality, elektromobility a s tím související potřeby transformace průmyslu. Předmětem jednání se stal také konflikt na Ukrajině, jeho vliv na český i tuzemský průmysl i dopady na občany České republiky. Schůzky se rovněž zúčastnil předseda Základní organizace OS KOVO Třinecké Železárny Marcel Pielesz. Ten se v diskuzi zaměřil zejména na dlouhodobé, ale i současnou situací nově vyvolané problémy v ocelářství a přiblížil jejich možná řešení.
 
„Schůzka s kolegy Jaroslavem Povšíkem a Marcelem Pieleszem byla velmi věcná a profesionální. Spolupráce a vzájemné vztahy mezi odborovými svazy a odborovými organizacemi jsou, právě s ohledem na stále komplikovanější vývoj, mimořádně důležité. Věřím, že toto byl jen začátek a další spolupráce bude v budoucnu vedena v korektním duchu a prohlubována. Myslím, že je zřejmé, že máme společný cíl, a tím je silný mandát odborů v České Republice, což je zcela zásadní pro to, abychom mohli nekompromisně hájit zájmy našich členů,“ upozorňuje na význam tohoto setkání předseda OS KOVO Roman Ďurčo.
 
 
 
  • Zdroj: OS KOVO, Kovák

Mám pocit, že růst cen všichni svalují jen na válku, říká člen představenstva Agrární komory ČR Jiří Milek

Inflační smršť naplno zasáhla i zemědělce. Rychle rostou ceny hnojiv, osiva, pohonných hmot. A často se v kontextu s inflací skloňuje válka na Ukrajině. Podle Jiřího Milka, jak uvádí časopis Agrární obzor – Potravinářský obzor, jde ale o strukturální problém, který začal bobtnat už vloni a jehož základy Jiří Milek vidí v evropské „zelené politice“.

Na otázku redakce, že o vysoké inflaci a rostoucích cenách v zemědělství se často mluví v kontextu s válkou na Ukrajině a zda souhlasí s takovým pohledem, Jiří Milek odpověděl, že jen částečně. Konstatoval, že válka samozřejmě celou situaci značně zhoršila, ale není příčinou současné těžké situace v zemědělství. Má pocit, že na válku se toho teď hodně svaluje, ale příčiny vidí jinde. Je jich více a všechny jsou vzájemně propojené. „Je dobré nazývat věci pravými jmény, jinak se problémy řešit nedají,“ zdůraznil.

Na otázku, kde jsou, podle něho, hlavní příčiny zdražování Jiří Milek prohlásil, že každý, kdo se v zemědělství pohybuje, ví, že se zdražováním se začalo už v loňském roce. Vždyť již loni začaly růst ceny hnojiv, osiva. Přitom rostly daleko více a rychleji než v minulých letech. Příčinou byla skutečnost, že již v minulém roce šly nahoru ceny energií, a to i v důsledku růstu cen emisních povolenek. To se samozřejmě promítlo do všeho, zvlášť do oborů, které jsou energeticky velmi náročné. „Zemědělství i potravinářský průmysl mezi taková odvětví určitě patří,“ dodal.

Na otázku, jaké důsledky to má konkrétně pro jejich firmu, Jiří Milek odvětil, že již v loňském roce začaly jim růst náklady, a tyto zvýšené náklady muselo vedení společnosti samozřejmě promítnout do ceny produktů. „Jako velká firma se snažíme bojovat. Aktuálně se potýkáme s vysokými cenami všech energií a paliv. Nejhorší na tom je, že nikdo neví, kde se ceny zastaví a stát nám v této těžké době nijak nepomáhá. Myslím si, že pokud Evropská unie nezmění to, co si předsevzala do splnění cílů Green Dealu, čekají zemědělce ještě horší časy,“ uvedl.

Na otázku, že to nezní příliš optimisticky, dodal, že bohužel nikoliv. Samozřejmě, že chápe důvody, proč politika Green Dealu vznikla. Protože každý chce, aby byla příroda v pořádku, aby jeho děti měly kde žít a vyrůstaly v čistém životním prostředí. V tomto případě má ale obavy, že celá tato snaha nakonec skončí kontraproduktivně, tedy že nadělá více škody než užitku. Proto by, podle něho, mělo dojít k přehodnocení stanovených cílů Green Dealu s přihlédnutím na potřebu objemu potravinářské produkce. „Pokud dojde k významnému zdražení potravin, tak Evropu čekají velké nepokoje a další migrační vlna. Ale sedět s rukama v klíně není řešení,“ konstatoval.

Na otázku, jaká rizika vidí do budoucna, Jiří Milek odpověděl, že například nedostatek potravin. Načež upřesnil, že když je něčeho málo, tak je to samozřejmě drahé. Požadavky EU na to, aby zemědělci stále větší díl půdy nechávali ladem nebo, aby ještě více omezili používání chemie na polích, povedou jedině k tomu, že plodin na polích bude zkrátka méně. Podle něho je zapotřebí zdůraznit, že v České republice se již nyní na polích používá až čtyřikrát méně postřiků než v některých západních státech. „S naší nízkou spotřebou hnojiv a pesticidů – kterou bychom měli ještě snížit, nebude šance vypěstovat více produktů pro potravinářský průmysl. Nedostatek potravin, jak jsem již dříve zdůraznil, způsobí nejen nárůst cen, ale i další migrační vlny a problémy, které s tím souvisí. Dopad na naše zemědělství si pak nechci ani představit. Už teď je problém sehnat do zemědělství kvalitní pracovníky a mladých zemědělců také nepřibývá. A pokud nebudou mít v oboru perspektivu, tak prostě v zemědělství pracovat nebudou,“ řekl Jiří Milek. Dále konstatoval, že není proti malým farmám a jejich lokálnímu hospodaření, ale samotná zemědělská produkce těchto farem Českou republiku neuživí. „V EU za dobu deseti let ubylo 5 milionů farem, a to převážně farem o velikosti do pěti hektarů, měli bychom se z tohoto výsledku poučit,“ dodal.

Na otázku, zda je myšlenka využití ekologie v zemědělství v pořádku, šéf významné zemědělské společnosti odvětil, že určitě ano. Ale, jak dříve uvedl, Česká republika již dnes patří mezi země, kde se například chemie používá na polích, v porovnání s jinými zeměmi, ve velmi malém množství. „Řádově to jsou zlomky toho, co aplikují v zahraničí. Pokud budeme muset ochranné přípravky na polích ještě víc omezit, nebudeme schopni zajistit odpovídající produkci. Suroviny pro potravinářský průmysl se k nám začnou dovážet ze zemí, kde se běžně, již léta, používají zakázané pesticidy – a tak se mohou rezidua dostat do českého potravního řetězce. Povede to ke snížení množství potravin a bezpečnosti českých potravin,“ vysvětlil.

Na otázku, aby vysvětlil, jak takové velké zemědělské firmy hospodaří s pesticidy, že velmi efektivně. Podle něho, třeba tvrzení, že větší zemědělské podniky spotřebují nejvíce chemikálií, a proto je potřeba více podporovat malé farmy, není správné. „Máme tak výkonné a drahé technologie, že dokážeme velmi dobře regulovat, kam a kolik pesticidů aplikujeme. Stroje, které tohle umí, stojí milióny korun a žádný malý farmář si je nekoupí prostě proto, že na ně nemá a nevyplatí se mu. V přepočtu na plochu tak dokážeme ošetřovat plodiny efektivněji než malí zemědělci. Také díky tomu jsme dosáhli, že celorepublikově máme velice nízkou spotřebu pesticidů a hnojiv,“ konstatoval.

Na další otázku, jaké důsledky má státní a evropská politika například pro české ovocnářství Jiří Milek odpověděl, že „politici do zemědělství bohužel zasahují velmi často a dost často si také počínají jako neodborníci, jako sloni v porcelánu“. Ovocnářství je, podle něho, stále více ztrátovější činností. Naši ovocnáři, jak dále dodal, podstatně omezují výsadbu nových sadů, některé již úplně ruší a přitom je již obnovovat nebudou. „Nevyplatí se nám to. S cenou totiž nedokážeme konkurovat zahraničním producentům, kde jsou podmínky i dotace nastaveny daleko výhodněji. Zahraniční producenti mají podmínky i dotace pro pěstování ovoce nastaveny daleko lépe, než je tomu u nás. Také vztah zahraničních obchodních řetězců s místními producenty je vzájemně vstřícnější než v České republice,“ upřesnil.

Na otázku, že stát ale sadařům slíbil kompenzace, Jiří Milek odvětil, že ty pokryjí asi jen čtvrtinu ze ztráty, kterou sadaři na hektaru mají. Podle něho je obrovský problém nabídnout do supermarketů ovoce českých sadařů. Na jednu stranu pěstují kvalitní jablka, dávají práci místním lidem, kultivují krajinu a pak nemohou v obchodě prodat svoje ovoce. Zatímco jablka z Polska, Nového Zélandu, Itálie, Chile i Španělska jsou zde, u nás, k dostání běžně. Česká republika bývala ovocnářskou velmocí. To se teď rychle mění. Načež konstatoval, že za současných podmínek nemá smysl do ovocnářství investovat, protože v tom v současné době není budoucnost. „Důkazem toho je, že jsme v letošním roce neprodali loňskou sklizeň, a to běžně čeští zemědělci doprodávali ovoce v květnu a červnu. U nás už rozlohu sadů zmenšujeme a vím jistě, že zvětšovat na původní rozsah nikdy nebudeme,“ dodal.

Na otázku, zda mohou zemědělská družstva generovat větší zisk například v oblasti produkce bioplynu, odpověděl, že ano. „Bioplynové stanice máme. A před nedávnem jsem někde četl, že by v nich mohla být budoucnost výroby plynu pro naši zemi. Vzhledem k celkové spotřebě, je podíl bioplynu malý. Jedná se ale pouze o minoritní záležitost. Budoucnost BPS ovlivní cena vstupních komodit a výkupní ceny energií. Z tohoto pohledu je lepší fotovoltaická elektrárna, která energii také vyrobí bez značného pracovního úsilí a k výrobě nepotřebuje žádné vstupní komodity,“ objasnil podstatu tohoto problému.

Na otázku, co by se muselo změnit, aby se situace zlepšila, Jiří Milek uvedl, že vlastně jediné, co by zemědělci po státu, ale i po Evropské unii, chtěli, je to, aby jim „přestali házet klacky pod nohySe vším ostatním, dá se říct, si už poradíme. Protože v zemědělství musíte být odborník, abyste se uživil – musíte své práci rozumět. A právě tohle je v politice kamenem úrazu. Málokdo z politiků naší profesi rozumí. Dopady, které to pak má na naše podnikání a živnosti, jsou často drastické,“ konstatoval.

Ukončení stávkové pohotovosti Odborového svazu státních orgánů a organizací

V Praze dne 25. srpna 2022
 
Tisková zpráva: Ukončení stávkové pohotovosti Odborového svazu státních orgánů a organizací
 
Odborový svaz státních orgánů a organizací oznamuje, že na základě usnesení Předsednictva OS SOO dnešním dnem ukončuje vyhlášenou stávkovou pohotovost. Koalice vládnoucích politických stran (K5) se dohodla na společném jednání dne 23. 8. 2022 se zástupci odborových svazů ve veřejných službách a správě sdružených v ČMKOS na valorizaci platů zaměstnanců veřejného sektoru ještě v roce 2022. Tato podmínka vyhlášené stávkové pohotovosti byla tedy splněna.
 
Bc. Pavel Bednář, v. r.
předseda OS SOO
 
 
Přílohy:
  • Zdroj: Odborový svaz státních orgánů a organizací

Znaky závislé práce a faktický pracovní poměr

Pracovník se domáhal odškodnění pracovního úrazu. Zjistilo se, že ač OSVČ, jeho práce vykazovala znaky závislé práce. Jak rozhodly soudy?

Pracovník (žalobce) si poškodil zdraví s trvalými následky. Zasáhlo ho jeřábem zvedané břemeno, když se utrhlo oko navařené jiným pracovníkem. Žalobce práci, při níž úraz utrpěl, pro společnost (žalovanou) formálně vykonával jako osoba samostatně výdělečně činná (OSVČ) na smlouvu o provedení prací, kterou měl uzavřenou s M. K. (vedlejší účastník). Ve skutečnosti se jednalo o výkon závislé práce pro žalovanou, neboť jejich vztah vykazoval znaky soustavnosti (smlouva byla uzavřena na dobu jednoho roku, vykazování pracovní doby bylo stejné jako u zaměstnanců s pracovní smlouvou, dle evidence pracovní doby byla žalobci vyplácena odměna za odpracované hodiny, pokyny k výkonu práce žalobce dostával od zaměstnanců žalované a k výkonu práce používal pomůcky poskytnuté žalovanou.

Žalovaná i vedlejší účastník namítali, že k úrazu žalobce nedošlo při výkonu závislé práce pro žalovanou, neboť žalobce práce na opravě zakladače prováděl jako OSVČ ve smluvním vztahu k M. K. Vedle toho se žalobce na vzniku úrazu podílel porušením bezpečnostních předpisů, protože se v rozporu s nimi zdržoval v místě zvedání břemena.

Soud prvního stupně dospěl po provedeném dokazování k závěru, že úraz se žalobci stal při výkonu závislé práce pro žalovanou, a jde o úraz pracovní, za který žalovaná odpovídá podle zákoníku práce.

Vyšel ze zjištění, že žalobce pracoval ve skupině, kterou řídil M. K. a práce dozoroval a technicky řídil šéfmontér (zaměstnanec žalované) J. Š., kterému byla skupina M. K. pro realizaci generální opravy přidělena. M. K. pracoval pro žalovanou na základě živnostenského oprávnění jako svářeč a zámečník, s žalovanou měl uzavřenou rámcovou smlouvu o kooperační výrobě. Ve smlouvě bylo ujednáno, že M. K. není oprávněn bez předchozího písemného souhlasu objednatele pověřit provedením díla jiný podnikatelský subjekt nebo třetí osobu. Poté, co mu žalovaná sdělila, že potřebuje na určitou dobu zajistit vyšší počet pracovníků, se M. K. s žalobcem dohodl, že se žalobce na pracích pro žalovanou bude podílet. Pracovní úkoly žalovaná žalobci ukládala prostřednictvím J. Š. Za práci byl žalobce odměňován hodinovou sazbou, odměnu za vykonanou práci mu žalovaná vyplácela prostřednictvím M. K. Žalobce konal práce pro žalovanou na jejím pracovišti, žalovaná mu přidělila skříňku v šatně, dopravovala ho na místo práce, dávala mu pracovní pokyny, evidovala jeho příchody a odchody do/z práce, udělovala mu pracovní volno, platila ho za čas strávený na jejím pracovišti; rovněž mu poskytla vybavení nutné k výkonu práce. Žalobce tak pracoval stejně, jako by byl zaměstnancem žalované. Soud proto dospěl k výše k uvedenému závěru. Právní vztah účastníků při výkonu této práce posuzoval jako tzv. faktický pracovní poměr (žalobce vykonával pro žalovanou závislou práci, ačkoliv mezi nimi nebyla sjednána platná pracovní smlouva, popřípadě platná dohoda o pracích konaných mimo pracovní poměr). Vzhledem k tomu, že žalobce jednal v souladu s pokynem vazače a zaměstnance žalované, osoby odpovědné za zdvihací práce, a v důvěře ve správnost daného postupu, dospěl soud prvního stupně k závěru, že žalovaná se odpovědnosti za pracovní úraz nemůže zprostit (nyní se používá termín zprostit povinnosti nahradit škodu nebo nemajetkovou újmu – pozn. redakce).

K odvolání žalované Krajský soud rozsudek soudu prvního stupně potvrdil. Dospěl k témuž závěru, a sice že žalobce při dílčí práci na generální opravě zakladače pracoval společně se zaměstnanci žalované, tedy pro žalovanou pracoval stejně, jako by byl jejím zaměstnancem, a stejně jako soud prvního stupně uzavřel, že mezi žalobcem a žalovanou byl založen faktický pracovní poměr a že úraz žalobce je úrazem pracovním.

Žalovaná se podle odvolacího soudu ani zčásti nezprostila odpovědnosti za pracovní úraz žalobce, neboť žalobce se nedopustil žádného porušení bezpečnostních předpisů. Žalovaná naopak nevyhotovila závazný technologický postup prací na této opravě, čímž porušila ustanovení § 3 odst. 1 písm. e) nařízení vlády č. 378/2001 Sb. K úrazu došlo při práci se strojem, který pro své nedostatky po stránce bezpečnosti neměl být vůbec v provozu.

Proti tomuto rozsudku odvolacího soudu podala žalovaná dovolání. Podle ní odvolací soud pominul, že žalobce měl uzavřenou písemnou smlouvu s M. K., nesprávně proto uvedl, že žalobce si živnostenské oprávnění opatřil, aby získal práci u žalované. Nevzal v úvahu, že žalobce svou práci vykonával na specifickém pracovišti (dobývací prostor povrchového dolu pro těžbu hnědého uhlí, jehož správcem je třetí osoba, v rámci kterého se uplatňují specifické právní předpisy, zejména stran požadavků na bezpečnost a organizaci práce). Pokud zohledňoval, že žalovaná poskytovala žalobci stejně jako svým zaměstnancům šatnu (tu správce dobývacího prostoru poskytuje za úplatu i ostatním), evidovala jeho docházku (jedná se o prostor spravovaný třetí osobou, která má s ohledem na příslušné předpisy Českého báňského úřadu zaveden evidenční systém docházky, kterým musí projít každý, kdo chce překročit práh dobývacího prostoru, resp. dostat se za bránu), která byla pro žalobce stejná jako pro kmenové zaměstnance žalované (jakmile skončila pracovní doba „denních zaměstnanců“, nebylo možné, aby v dobývacím prostoru zůstávaly jakékoli další osoby, neboť zde nebyl nikdo, kdo by na ně z hlediska bezpečnosti a organizace práce s ohledem na specifické pracoviště dozíral), a dopravovala žalobce na místo výkonu práce (i tato skutečnost je důsledkem specifických bezpečnostních předpisů souvisejících se specifickým pracovištěm). V rámci specifického pracoviště jsou běžně uzavírány obchodněprávní smlouvy s podnikatelskými subjekty, aniž by se jednalo o vztahy pracovněprávní. S ohledem na speciální báňské předpisy pak zajištuje subjekt odpovědný za převzaté montážní dílo koordinaci všech subjektů na práci se podílejících. Tento vztah podle žalované nevykazuje znaky závislé práce podle § 2 zákoníku práce.

Pracovněprávní vztahy vznikající při výkonu závislé práce mezi zaměstnanci a zaměstnavateli upravuje zákoník práce. Ustanovení § 3 zák. práce stanoví, že závislá práce může být vykonávána výlučně v základním pracovněprávním vztahu, není-li upravena zvláštními právními předpisy, a že základními pracovněprávními vztahy jsou pracovní poměr a právní vztahy založené dohodami o pracích konaných mimo pracovní poměr. Zaměstnavatelé nemohou plnění běžných úkolů vyplývajících z předmětu jejich činnosti zajišťovat tím způsobem, že by fyzické osoby pro ně vykonávaly závislou práci na základě jiných smluv a dohod.

Není-li pracovní smlouva (dohoda o pracích konaných mimo pracovní poměr) sjednána platně, nemůže vzniknout pracovní poměr jako vzájemně provázaný komplex práv a povinností, nýbrž jen tzv. faktický vztah, jehož vypořádání se řídí pracovněprávními předpisy (srov. například rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 7. 5. 2003, sp. zn. 21 Cdo 2287/2002). „Zaměstnanci“, který vykonává práci v tzv. faktickém pracovním poměru, přísluší od „zaměstnavatele“ v podstatě stejné nároky jako zaměstnanci v platném pracovním poměru (včetně odškodnění pracovního úrazu nebo nemoci z povolání).

Při výkonu práce pracovní skupina M. K. ani nepostupovala samostatně, neboť byla podřízena zaměstnanci žalované, který ji dozoroval a technicky řídil. Tomu potom odpovídá i zjištění soudů o tom, že pracovní úkoly žalobci ukládali a pokyny související s výkonem práce mu udělovali zaměstnanci žalované.

Tyto skutečnosti odůvodňují závěr, že činnosti vykonávané žalobcem pro žalovanou naplňují znaky závislé práce, neboť byly vykonávané ve vztahu nadřízenosti žalované a podřízenosti žalobce, jménem žalované (pro její potřeby), v jejích prostorách a na její náklady a odpovědnost. Namítá-li žalovaná, že v rámci specifického pracoviště jsou běžně uzavírány obchodněprávní smlouvy s podnikatelskými subjekty, aniž by se jednalo o vztahy pracovněprávní, pak přehlíží, že okolnost, že jiné osoby vykonávaly činnost pro žalovanou jako OSVČ, nevylučuje výkon závislé práce žalobce pro žalovanou (tato okolnost by naopak spíše mohla vést k úvahám, zda v případě uvedených osob rovněž nešlo o výkon závislé práce zastřený občanskoprávní či jinou smlouvou).

Lze proto uzavřít, že odvolací soud správně vycházel z předpokladu, že žalobce úraz utrpěl při výkonu závislé práce pro žalovanou. Rozsudek odvolacího soudu je z hlediska uplatněného dovolacího důvodu věcně správný a Nejvyšší soud dovolání žalované zamítl.

Článek vychází z rozsudku Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 21 Cdo 3061/2020.

  • Zdroj: Nejvyšší soud ČR, BOZPinfo

Páté Seniorské hry OSŽ byly zahájeny

Zúčastnilo se jich osm osmičlenných družstev z celé republiky, které před zahájením soutěží přivítal předseda OSŽ Martin Malý, ředitelka hotelu Emília Ďuračinská, místopředsedkyně OSŽ Renata Dousková, vedoucí mezinárodního oddělení OSŽ Ondřej Šmehlík, člen Dozorčí rady ČD Vladislav Vokoun, předseda olomoucké Regionální sportovní komise OSŽ Libor Kiš a předsedkyně Republikové rady seniorů OSŽ Danuše Polášková, která vzpomněla zakladatele těchto sportovních her, nedávno zesnulého Kurta Mužíka.

Krátce před devátou hodinou se za příznivého počasí rozběhly jednotlivé soutěže v překrásném parku, který přiléhá k hotelu Skalka. Na pořadu bylo celkem devět soutěží: pétanque, ruské kuželky, discgolf, minigolf, jízda na koloběžce na čas, házení míče na basketbalový koš, bollo ball, odrážení míčku na raketě stolního tenisu a běh s míčkem na tenisové raketě. Každá disciplína vyžadovala určité soustředění, pohyb a pevné nervy, což v závěru rozhodovalo o vítězství.

„Více než o vítězství však šlo o prožití hezkých chvil v příjemném a přátelském prostředí,“ zhodnotila průběh her Danuše Polášková. Její slova potvrdila Renata Dousková: „I lidé vyššího věku jsou rádi aktivní, přičemž pohyb přispívá nejen k fyzické odolnosti, ale také k psychické pohodě.“

A jak hodnotí hry jeden z jejích účastníků, čerstvý osmdesátník Miroslav Ondruch z Valašského Meziříčí? „Každý se zapojuje v mezích svých možností, dobrý pocit ze setkání lidí společných zájmů je však rozhodující.“

  • Zdroj: ODBOROVÉ SDRUŽENÍ ŽELEZNIČÁŘŮ

(Untitled)

Podle současných pravidel nesmí teplota vzduchu ve školách klesnout pod 20 stupňů, vláda ale jako nouzové opatření chce tuto hranici posunout na 19 stupňů. To se nelíbí školským odborům, které se postavily proti návrhu. Předseda svazu František Dobšík varuje, že by to mohlo znamenat vyšší nemocnost dětí, a dokonce i případné zavírání škol.
 
„Může to zkomplikovat chod školství. Školy jsou specifičtější zařízení než například úřad,“ prohlásil v úterní Snídani s Novou. Odbory podle něj štve hlavně to, že s nimi nikdo žádné podrobnosti nekonzultoval. Neexistují podle něj navíc žádné odborné podklady či analýzy. Dalším bodem kritiky je fakt, že vedení škol stále nevědí, co je čeká.
 
„Proč se to řeší až teď? Pan Síkela (ministr průmyslu a obchodu, pozn. red.) o tom problému mluví už dlouho. Máme srpen a školy stále žijí v nejistotě, kdo to bude kontrolovat a jak. Tohle si ředitelé nezaslouží. Řešení těch energií bude na jejich bedrech ve spolupráci se zřizovateli,“ posteskl si Dobšík.
 
Poukázal i na to, že to může přispět k vyšší nemocnosti dětí, se kterými pak rodiče budou muset zůstávat doma. „Něco jiného je střední škola, něco jiného základka. Vezměte si, že si malé dítě v mateřské škole bude hrát na zemi, když teplota bude nižší,“ varuje předseda školských odborů.
 
Připomněl také, že kvůli covidu byla nastavena pravidla, že se ve třídách muselo pravidelně větrat. „Teď, když tam budete mít nižší teploty a ještě větrat, tak mi přijde, že se nic neušetří. Myslím, že ke školám by se mělo přistupovat jinak,“ vyjádřil se.
 
„Chápeme, že to má být jakési nouzové řešení, ale známe nouzová řešení ve školství. Jednou je to nouze a pak se z toho stane praxe. Kdyby byl nedostatek plynu, tak řešením by byly prázdniny. Pak jsou tam ale komplikace s distanční výukou, to bychom si také nepřáli,“ řekl Dobšík. Odkázal tím na uhelné prázdniny, které byly vyhlášeny v minulosti v důsledku silných mrazů. 
 
„Nechci spekulovat o zavírání škol, ale nemůžu to vyloučit. Hranice teploty je stanovena v normách. Pokud se třída nevytopí na tolik stupňů, tak se zavře,“ varoval. Podle současné legislativy školy musí vytápět na nejméně 20 až 22 stupňů.
 
 
 
  • Zdroj: Českomoravský odborový svaz pracovníků školství