Tripartita

Krize covid-19 zdůraznila důležitost internetu a počítačů pro malé a střední podniky. Kvůli udržení podnikání během pandemie muselo mnoho malých a středních podniků přijmout opatření k zajištění kontinuity provozu, jako je využití cloudových služeb, zlepšení internetových služeb, modernizace webových stránek a umožnění zaměstnancům pracovat na dálku.

Agentura Evropské unie pro kybernetickou bezpečnost (ENISA) proto vydala příručku, která poskytuje malým a středním podnikům 12 obecných praktických kroků, jak lépe zabezpečit systémy a podnikání.

ENISA spustila také on-line nástroj Secure SME, kde firmy najdou další konkrétní tipy, jak se zabezpečit a odkazy na užitečné zdroje v oblasti kyberbezpečnosti.

Výdaje v systému zdravotního pojištění rostou v posledních letech výrazně rychleji než ekonomika, pandemie Covid-19 trend ještě posílila. Dle dat ze studie IES FSV UK by se tak už za tři roky mohl systém dostat do hlubokého deficitu. Zdravotní pojišťovny a zaměstnavatelé vidí řešení v utlumení růstu nákladů a v lepší efektivitě. Maximální roční nárůsty vidí v řádu jednotek procent, zaznělo na společné tiskové konferenci Svazu zdravotních pojišťoven ČR a Svazu průmyslu a dopravy ČR. 

V letech 2020 až 2021 rostly náklady meziročně o 15,6 % a pak dokonce o 25,6 %. Klesající objem plateb od zaměstnavatelů a zaměstnanců vyrovnával nárůst plateb za státní pojištěnce. Značnou roli v tom hrály náklady spojené s Covid-19, které jen za první pololetí 2021 činily přes 40 miliard korun.

„V minulých letech rostly příjmy díky ekonomice o 17-20 miliard každý rok. V letech následujících už dle studie IES porostou ročně jen o 10 miliard, tedy cca 3 %. Zatímco v předcovidových dobách šly náklady každoročně nahoru o 10 a více procent, nyní si to už nebudeme moci dovolit,“ komentuje vývoj prezident Svazu zdravotních pojišťoven ČR Ladislav Friedrich. Podle studie IES v roce 2024 v návaznosti na tempu zvyšování nákladů bude chybět v systému 22 – 76 miliard korun.

Podobně vývoj vidí i zaměstnavatelé, kteří jsou spolu se zaměstnanci a OSVČ hlavními plátci do zdravotního systému (tvoří 77 % příjmů). Platby za státní pojištěnce činí 22 %, ovšem v systému jich je co do počtu osob více než polovina.

„Odvodová zátěž zaměstnavatelů je jedna z nejvyšších ze zemí OECD, proto není prostor pro další zvyšování odvodů. Za zaměstnavatele jako hlavní přispěvatele do systému veřejného zdravotního pojištění požadujeme, aby se zdroje efektivně využívaly. Firmy hrály zásadní roli při zvládání pandemie, proto chceme, aby měly větší prostor v oblasti ochrany veřejného zdraví, nejen u bezpečnosti práce. Jako zásadní vnímáme také odpolitizování rozdělování prostředků přes systém zdravotních pojišťoven,“ říká Miroslav Palát, člen představenstva Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Pro roky 2022 až 2024 oba svazy považují za udržitelné tempo růstu nákladů 4-5 % ročně s tím, že cca 3 % pokrývají inflaci a nové postupy, 2-3 % vliv stárnutí populace a naopak 1-2 % by měl být kladný vliv růstu efektivity.

Svaz zdravotních pojišťoven sdružuje všech 6 zaměstnaneckých zdravotních pojišťoven v České republice. Svaz hájí společné zájmy zdravotních pojišťoven a jejich klientů ve vztahu ke státním organizacím, profesním svazům a poskytovatelům zdravotní péče s hlavním cílem zkvalitňovat služby pro své klienty. Zaměstnanecké zdravotní pojišťovny poskytují služby pro více než 4,5 mil. pojištěnců v ČR. Více informaci naleznete na webových stránkách www.szpcr.cz.

Svaz průmyslu a dopravy ČR je největším zaměstnavatelským svazem v ČR. Celkově hájí zájmy 11 tisíc firem, které zaměstnávají 1,3 milionu pracovníků. Je nestátní organizací, nezávislou na vládě, politických stranách a odborech, ovlivňující hospodářskou a sociální politiku vlády a působící na vytváření optimálních podmínek pro podnikání. Jako oficiální připomínkové místo komentuje průměrně 140 zákonů či vládních předpisů ročně.

Svaz průmyslu a dopravy se znepokojením sleduje nejnovější vyjádření ministryně práce a sociálních věcí ve věci kontrol ve firmách.

Svaz průmyslu a dopravy opakovaně a veřejně plně podporuje fungování kontrol Státního úřadu inspekce práce a uvádí, že kontrolní činnost, kterou předvídá zejména Zákoník práce, Zákon o inspekci práce a kontrolní řád je naprosto legitimním a efektivním nástrojem výkonu státní správy. Svaz zcela podporuje, aby ten, kdo neplní zákonné povinnosti zejména v tak zásadní oblasti, jako je pracovní právo, byl po právu na takové jednání nejen upozorněn, ale aby následovala přiměřená sankce, která má mít zejména výchovný účinek.

Svaz ale konstatuje, že jakýkoliv výkon veřejné moci, musí být činěn v souladu se zákonem. Svaz se značným znepokojením konstatuje, že aktivity paní ministryně zásadně zpochybňují celý legitimní proces kontrol. Toto zpochybnění spočívá v tom, že:

• ministryně veřejně deklaruje názvy konkrétních společností, vč. zjištěných nedostatků, bez možnosti, aby se příslušné firmy měly možnost bránit a využít řádného procesu nezávislého, neveřejného a nezaujatého správního řízení, vč. všech opravných prostředků, které jim právní řád ČR poskytuje, a to včetně otázek spojených s ochranou osobních údajů a v souladu s principy GDPR a možného poškození dobrého jména firmy.
• ministryně zpochybňuje status tzv. přizvané osoby, kdy lze pochybovat, v jakém postavení se nachází paní ministryně a zejména další osoby, které sama ministryně ke kontrolám přizvala. SÚIP si samozřejmě může ke kontrole přizvat i tzv. „přizvané osoby“, ale z povahy věci by to měl být někdo, kdo např. tlumočí, a tedy jeho přítomnost je nezbytná pro průběh kontroly. Přítomnost ministryně či dalších osob, které nesouvisí přímo s cílem a náplní inspekce, resp. s cílem kontroly, může kontrolovaný subjekt zpochybnit podle § 10 odst. 1 kontrolního řádu. Platí obecný právní princip, že státní orgán zasahuje jen v mezích, které mu zákon dovoluje.
• ministryně je ze svého titulu pro SÚIP nadřízený služební úřad a její osobní účast při kontrolách tak v zásadě popírá dvoustupňový princip a může zpochybnit nepodjatost odvolacího/správního řízení. Paní ministryně (a zejména osoby jí přizvané) nemá status inspektora a má vykonávat nezávislý dohled. V těchto konkrétních případech nelze aplikovat princip soukromého práva, tedy co není zákonem zakázáno, je dovoleno. Princip veřejného práva a výkonu státní moci je výslovně vymezen zákonnými normami. Veškeré informace o právech a povinnostech kontrolované osoby jsou na webu SUIP.

Postoj a aktivity paní ministryně znevažují důležitou a náročnou funkci Státního úřadu inspekce práce, jehož činnosti považujeme za nedílnou součást fungování trhu práce.

Medializované kontroly politiků, které se objevují jen bezprostředně před volbami, snižují důvěru k institucím státu a důvěru k řádnému procesu. Zástupci českého byznysu se ohrazují proti tomu, aby si někteří politici brali firmy jako rukojmí při dosahování svých politických cílů.

Firmy několikrát při covidové krizi, ukázaly, že dokáží na své náklady a z vlastní iniciativy ochránit své zaměstnance a provozy, staly se největšími testovacími centry v zemi. Za to si zaslouží respekt.