Současná energetická a ekonomická situace zasáhla českou železnici. Odbory věří, že železničáři nakonec vše zvládnou!

Rozhovor s předsedou Odborového sdružení železničářů Martinem Malým

Jak byste zhodnotil problémy, či pozitiva, v průběhu roku 2022 na české železnici z pohledu železničních odborů, konkrétně vašeho Odborového sdružení železničářů?

Po dvou letech potíží v důsledku covidové pandemie, která nám do hospodaření a fungování železnice velmi nepříjemně zasáhla, jsme se asi jako všichni ostatní těšili a doufali v co nejrychlejší návrat do normálních poměrů. Válka na Ukrajině, energetická krize a vysoká inflace nám však tyto naděje velmi rychle sebraly, a namísto postupného návratu do normálu, jsou železničáři vystaveni novým vážným problémům, jako jsou prudký růst cen energií i téměř veškerých ostatních vstupů do provozu na železnici, ať již jde například o nedostatek řady nebo zpoždění dodávek řady součástek či služeb apod. Nastala obdobná situace, jaká existuje jako ve většině jiných odvětví kolem nás.

Když bych měl hovořit o pozitivech, tak je vidím především v tom, že se i v současných nepříznivých ekonomických podmínkách podařilo udržel vysokou míru investic do železnice, které jsou důležitým předpokladem pro její udržení a rozvoj do budoucna. Druhé významné pozitivum vidím v tom, že se nám, alespoň prozatím, podařilo na železnici udržet sociální smír a nedostali jsme se tak do stávek a chaosu, jako v některých jiných zemích. Železničáři jsou si zatím ve své většině vědomi toho, že příliš tvrdými mzdovými požadavky a případnými stávkami bychom v našich podmínkách velmi pravděpodobně dosáhli spíše jen prohloubení i tak vážných potíží našich zaměstnavatelů, což by ve svém důsledku nakonec, namísto zlepšení životního standardu železničářů, vedlo spíše jen k chaosu a nejistotám. A s tím je spojeno třetí a asi nejdůležitější pozitivum, které vidím v potvrzení skutečnosti, že železničáři jsou v drtivé většině houževnatí lidé, kteří před problémy neutíkají, ale staví se k nim čelem. A právě tohle je asi nejdůležitějším předpokladem pro zvládnutí potíží, kterým se vzhledem o okolnímu dění prostě nemůžeme vyhnout.

Jak se, podle vás, České dráhy vyrovnaly s výrazným nárůstem cen energií, pohonných hmot a řady surovin, které železnice potřebuje pro zajištění svého provozu?

Odpovím trochu s nadsázkou. Jak vidíte, stále jezdíme… Ale vážně, absorbovat takový nárůst nákladů za situace, kdy, z řady důvodů, nemůžete současně, v krátkém čase, dosáhnout odpovídajícího navýšení tržeb, je samozřejmě obtížné.

Nicméně, vedení Českých drah se snaží činit celou řadu opatření ke zvládnutí situace. V rámci uzavřených smluv průběžně jedná s objednateli o možnostech valorizaci úhrad příslušných uznatelných nákladů, pro zvýšení příjmů také přistoupilo k 15 % zvýšení cen jízdného k novému jízdnímu řádu. Ve spolupráci s konsorciem bank se jim podařilo prodat nové úrokově výhodnější „zelené“ dluhopisy za více než 12 mld. Kč pro pokrytí rozsáhlých investic do nových kolejových vozidel a pro posílení finanční stability podniku. S odborovými organizacemi se vedení Českých drah dokázalo dohodnout na ekonomicky zvládnutelném nárůstu mezd. Přitom se samozřejmě také snaží hledat možnosti úspory všude tam, kde je to možné bez negativního dopadu do provozu. Je však třeba také zmínit, že potíže pro ČD neplynou jenom ze zvyšování cen prakticky všech vstupů, ale také v řadě případů z jejich nedostatku nebo zpoždění s dodávkami. Z důvodu narušení dodavatelských řetězců v důsledku pandemie, války na Ukrajině a souvisejících obchodních sankcí, dochází mnohdy ke zpožďování oprav i dodávek nové techniky od externích dodavatelů, což se potom v provozu ČD projevuje třeba zvýšenou poruchovostí některých vozidel.

Úkolem železnice je zabezpečit přepravu osob i nákladů. Jak se to Českým drahám, ve srovnání s konkurenčními dopravci v osobní dopravě, dařilo?

Staré přísloví říká, že každá liška chválí svůj ocas. Proto se mi do toho srovnávání zase tak moc nechce. Řekl bych snad jen tolik, že železnice jako celek je, po mém soudu, u nás na docela dobré úrovni a své služby zákazníkům dále postupně zlepšuje, ať už se budeme bavit o modernizaci infrastruktury a železničních stanic, nebo modernizaci kolejových vozidel dopravců.

Pokud bychom ale měli srovnávat České dráhy s ostatními dopravci, bylo by to zatím pořád trochu ono pověstné srovnávání jablek s hruškami, protože výrazné rozdíly ve velikosti podniků a struktuře zakázek těchto dopravců také s sebou nesou řadu rozdílů v celkovém fungování a strategiích rozvoje těchto společností. Každý u nás působící železniční dopravce má své specifické přednosti a současně také svá slabá místa, kde ještě bude muset na sobě zapracovat.

Mám-li zmínit nějaké na první pohled viditelné zlepšení u Českých drah, tak je to určitě postupné nasazování do provozu nových nebo modernizovaných vozidel a také celá řada redislokací vozidel mezi jednotlivými linkami či kraji s přechodem na nový jízdní řád, to vše s cílem zlepšování komfortu pro cestující.

Jaká je současná situace, pokud jde o zajištění regionální dopravy. Nemají krajské úřady opět tendence zrušit některé regionální či místní tratě a nahradit je autobusovou dopravou?

Takové úvahy se mezi objednateli závazkové železniční dopravy samozřejmě objevují. Mediálně nejznámější je v tomhle ohledu asi Středočeský kraj, kde tyto myšlenky veřejně aktivně propaguje radní pro dopravu pan Borecký. I když se nám jako železničářům tento trend pochopitelně nelíbí, nemůžeme ale asi, z pozice zaměstnanců dodavatele, nějak moc účinně vnucovat našemu zákazníkovi, co si má či nemá od železnic objednat. A to navíc za situace, kdy kraj, současně s omezováním provozu na některých lokálkách, chce naopak posílit železniční dopravu na nejzatíženějších linkách, kde poptávka cestujících po železniční dopravě má potenciál k růstu.

Přejdeme-li k železniční nákladní dopravě, jak si na tom stojí ČD Cargo, a to nejen ve srovnání se zahraničními dopravci, ale i automobilovou dopravou?

To je poměrně komplexní otázka, zmíním proto asi jen základní fakta či trendy. Společnosti ČD Cargo se daří expandovat do zahraničí, a to zejména prostřednictvím budováním dceřiných společností a poboček v okolních i vzdálenějších zemích, jako například na Slovensku, v Polsku, Německu, Rakousku, Maďarsku, ale třeba i v Srbsku či Chorvatsku. Prostřednictvím těchto společností provozuje logistické terminály a nabízí zákazníkům také komplexní logistické a spediční služby.

Pokud jde o vnitrostátní přepravy, tak začíná být velmi zřetelný pokles přeprav pro sektor automotive, který v současné době citelně zpomaluje, a naopak velice vrostl zájem o přepravy energetických produktů, zejména energetického uhlí.

V případě vztahu železniční versus silniční doprava, tak je samozřejmě faktem, že cena nafty rostla meziročně v řádu desítek procent, zatímco cena trakční elektřiny na železnice se meziročně opakovaně téměř zdvojnásobuje. To se pochopitelně promítá do většího růstu nákladů na spotřebu energie u elektrických vlaků ve srovnání se silniční a železniční dieselovou dopravou. Na druhé straně výrazně zvýšená poptávka po dopravě některých komodit, zejména energetického uhlí po železnici zatím tuto nevýhodu do určité míry kompenzuje. Celkově se tedy zatím nedá říci, že dosavadní dopady energetické krize vedly k nějakým výraznějším změnám tržních podílů v nákladní dopravě. Jestliže bych měl zmínit největší problémy, tak vedle růstu cen energií, a potíží s rychlým a kvalitním zajišťováním oprav vozidel, z obdobných důvodů jako u ČD, je to určitě zejména nedostatek provozních zaměstnanců a z toho plynoucí vysoká míra přesčasové práce.

Obecně se ví, že České dráhy, ČD Cargo a Správu železnic trápí stárnutí zaměstnanců. Jak to chce řešit?

Zvyšování průměrného věku zaměstnanců trápí železnici dlouhodobě. V minulých dekádách k tomu docházelo v důsledku rušení velkého množství pracovních míst a v důsledku toho téměř k zastavení průběžného náboru nových zaměstnanců. Tím došlo v železničních podnicích k vytvoření generační mezery. Zhruba od poloviny minulého desetiletí se potom tento problém začal čím dál více projevovat tím, že za zaměstnance, kteří ve významných počtech odcházejí do důchodu, nejsou v podnicích mladší kolegové, kteří by převzali jejich pozice a nové zaměstnance se v potřebných počtech zvenčí prostě nedaří získávat.

Podniky se samozřejmě snaží získat nové kolegy různými způsoby, ať už spoluprací s odbornými školami, vyplácením náborových příspěvků, nebo masívní reklamou v nejrůznějších médiích. Obávám se však, že vhodní volní kandidáti na pracovním trhu prostě v současné době prostě nejsou.

Situace by se možná nyní částečně mohla změnit v případě zvýšení nezaměstnanosti v důsledku omezování výroby v jiných odvětvích národního hospodářství. Prozatím ale máme z náborových kampaní bohužel zkušenost takovou, že i když se dostaví větší počet zájemců o práci na železnici, jen velmi málo z nich je schopno splnit poměrně vysoké nároky na odbornou a zdravotní způsobilost. Některé vhodné uchazeče zase třeba tyto náročné požadavky od úmyslu pracovat na železnici odradí.

V médiích jsem zaznamenal, že si vaši strojvedoucí stěžují, že když vyjíždějí na trať, že přebírají vadné vlakové soupravy. Prý jde o maličkosti, ale znervózňuje je to. Co s tím?

Když se bavíme o nedostatku zaměstnanců na železnici, tak právě železniční opravárenství je sektorem, kde je z tohoto pohledu situace dlouhodobě velice špatná. Ať už jsou důvodem nižší mzdy ve opravárenství v porovnání s jinými odvětvími na železnici, nebo obecná nechuť mladých lidí jít pracovat „do montérek“. Lidí je zde vážný nedostatek.

U některých externích dodavatelů se navíc personální situace ještě dále zhoršila odchodem řady ukrajinských zaměstnanců, kteří se vrátili do své země, aby zde bojovali proti ruské okupační armádě. Kromě toho se z důvodu narušení dodavatelských řetězců, nejprve v důsledku pandemie covidu a poté následkem války na Ukrajině, velmi zkomplikovala situace v dodávkách náhradních dílů, kdy řada dílů je výrazně dražších, s dlouhými dodacími lhůtami, nebo třeba i dočasně na trhu vůbec nejsou. Za těchto okolností je potom pochopitelně velice obtížné udržovat ohromnou flotilu železničních vozidel různých výrobců a typů v náležitém stavu, a to jak vlastními silami, tak prostřednictvím externích dodavatelů. Obávám se, že vzhledem ke všem okolnostem žádné rychlé řešení těchto potíží zatím bohužel není na obzoru.

V posledních letech jsme zažili poměrně dost vlakových neštěstí. Mám takový pocit, že letos jich bylo méně. Jak to vypadá s modernizací jednotlivých tratí, pokud jde o lepší evropské systémy zabezpečení?

Modernizace železničních tratí a zabezpečovacích zařízení průběžně probíhá. Investice do železniční infrastruktury včetně zabezpečovacích systémů, ale i do kolejových vozidel pokračují i přes ekonomické potíže ČR, a to i nadále velmi slušným tempem, což je určitě pro budoucí kvalitu a bezpečnost železniční dopravy dobrá zpráva. Pokud se týká těch Vámi zmiňovaných železničních neštěstí a souvislosti s nervozitou lidí na železnici, nechtěl bych zde nějak generalizovat, nicméně mnohdy právě, kvůli probíhajícím stavebním modernizačním pracím za plného provozu, se provozní situace významně komplikuje. Železničáři jsou potom nuceni v časové tísni operativně řešit různé nestandardní situace, což pochopitelně samo o sobě je, i při dodržování všech bezpečnostních postupů, zvýšeným rizikem. Připočteme-li k tomu skutečnost, že v řadě zatížených profesí máme na železnici nedostatek pracovníků, jsou potom nuceni zaměstnanci pod velkou zátěží pracovat navíc za chybějící kolegy v přesčasových směnách, což pochopitelně vede k jejich zvýšené únavě, která samozřejmě bezpečnosti také dvakrát nepřispívá. Z našeho pohledu je proto právě doplnění potřebných počtů zaměstnanců stejně důležité, jako modernizace zabezpečovacích systémů. Žádný systém totiž nedokáže 100procemtně eliminovat všechna případná lidská pochybení.

Když už jsme se zastavili u českého železničního stavitelství, cestující veřejnost si stěžuje, že ji frustruje značné zpoždění vlaků. Co k tomu můžete říci?

Zde je bohužel zase poměrně velká souvislost s modernizačními projekty. Zájem o železniční dopravu je obecně velmi vysoký, a na řadě tratí či železničních uzlů tak železnice funguje prakticky na hraně kapacity. V případě realizace modernizačních staveb na těchto zatížených částech infrastruktury je sice v rámci existujících možností většinou dobře připraveno náhradní dopravní řešení, ale pokud za těchto provizorních podmínek ještě dojde k nějaké třeba i menší nehodě či poruše, situace se zkomplikuje a vznikají zpoždění. Dalším fenoménem jsou časté střety vlaků s neukázněnými řidiči na železničních přejezdech. Je to v průměru kolem 150 střetů ročně. Speciální kapitolou jsou bohužel také časté případy, kolem 200 ročně, kdy si nešťastní nebo zoufalí lidé vyberou vlak jako nástroj svého dobrovolného odchodu ze života. Prakticky tak máme v průměru téměř denně na železnici takovou nešťastnou událost, která většinou naruší provoz na dotčeném úseku na cca 1 až 2 hodiny, a tato narušení se mnohdy přenesou, například formou zpoždění obratu soupravy, i do stovky kilometrů vzdálených míst. Řešením je pouze systematické zlepšování úrovně zabezpečení železničních přejezdů, a co nejlepší plánování výluk při realizaci modernizačních a opravných prací.

Jak to vypadá s výstavbou vysokorychlostních koridorů a s další elektrifikací stávávajících tratí?

To by asi bylo samostatné téma na rozhovor spíše s generálním ředitelem Správy železnic. Odpovím zde proto jen velice zjednodušeně takto. Pokud se týká modernizace stávajících rychlostních koridorů, tj. většinou na maximální rychlost 160 km/hod, dále modernizace železničních uzlů a budov železničních stanic, tyto projekty plynule pokračují a každoročně se otevírají nové zmodernizované úseky tratí či opravené železniční stanice. Stejně tak pokračuje postupná konverze napájecích soustav a elektrifikace dalších tratí, modernizace zabezpečovacího zařízení a připojování dalších tratí na dálkové řízení z centrálních dispečerských pracovišť. V posledních letech se realizují investice do železniční infrastruktury ve výši cca 30 až 40 mld. Kč ročně a taková intenzita stavební činnosti samozřejmě přináší jasně viditelné výsledky, ať už v podobě příjemného prostředí ve modernizovaných prostorách železničních stanic nebo rychlejšího a pohodlnějšího provozu na většinou kompletně obnovených traťových úsecích. Zájemcům o bližší informace bych určitě doporučil navštívit webové stránky Správy železnic, kde jsou k dispozici aktuální technické i ekonomické informace k této problematice, včetně videospotů ze zajímavých modernizačních akcí nebo například také interaktivní mapy staveb.

Pokud se týká výstavby vysokorychlostní železnice, tj. s maximální rychlostí přes 300 km/h, tak zde jsme naopak zatím teprve na začátku, tedy ve fázi administrativních a projektových příprav, přičemž v podrobnostech bych opět odkázal na webové stránky SŽ.

Od 12. prosince 2022, se změnil jízdní řád, a přitom vzrostly ceny jízdného, a to jak u Českých drah, tak i u konkurenčního dopravce RegioJet, o 15 %. Nepovede to, v souvislosti s růstem životních nákladů našich občanů, k přílišnému úbytku cestujících?

Zvyšování cen jízdného je z tohoto pohledu samozřejmě vždy určitým rizikem, ale v situaci výrazného nárůstu nákladů, zejména v důsledku prudkého nárůstu cen energií, jsou železniční dopravci okolnostmi prakticky donuceni ceny zvýšit, a to i v závazkové dopravě, kde objednatelé pochopitelně také nejsou ochotni hradit celý nárůst nákladů ze svých rozpočtů. Na druhé straně, růst nákladů samozřejmě zdražuje i ostatní způsoby dopravy, tj. autobusy a dopravu vlastními automobily, takže větší obavy z odlivu cestujících od železnice asi nejsou úplně na místě. K aktuálním počtům cestujících na železnici snad možná jen údaj, že se nyní pohybujeme v průměru někde kolem 90procentního stavu v posledním předcovidovém roce 2019. Uvidíme, jak se tato čísla budou měnit v průběhu příštího roku.

Vláda před časem, z původních 25 %, zdražila ceny jízdného u seniorů a mladistvých na 50 procent skutečné ceny. Jak se to projevilo ve snížení počtu cestujících?

Pro vyhodnocení dopadů této změny na počet cestujících je ještě poměrně brzy. Nicméně z dosavadních nám dostupných údajů zatím žádný relevantní pokles nepozorujeme. Vzhledem k výraznému vlivu covidové pandemie na počty cestujících v posledních třech letech není navíc úplně jednoduché dopad jednotlivých skutečností na počet cestujících na železnici od sebe odlišit.

Zajímavé v tomto ohledu proto možná bude například srovnání celkového objemu vyplacených kompenzací na slevy jízdného dopravcům za 1. pololetí letošního roku, který činil 2,33 mld Kč, což je téměř shodná částka jako za 1. pololetí roku 2019, tj. 2,34 mld. Kč, což byl poslední rok bez vlivu pandemie. I tato souhrnná čísla napovídají, že zatím k žádnému významnému poklesu počtu cestujících, kteří využívají státní slevy, zatím zřejmě nedochází.

Logicky se musím, při rostoucích životních nákladech, zeptat, jak se vám letos dařilo v kolektivním vyjednávání?

Kolektivní vyjednávání bylo letos samozřejmě velmi obtížné, neboť zaměstnanci v době mimořádně vysoké míra inflace potřebují pro pokrytí svých výdajů co největší navýšení příjmů. Na druhé straně, jejich zaměstnavatelé, železniční podniky, se musí vyrovnat s mimořádným zvýšením nákladů způsobených zejména nebývalým růstem cen energií, aniž by jim podmínky na trhu umožňovaly tyto výrazně vyšší náklady plně promítnout do cen jízdného či přepravného, a takto dostatečně navýšit tržby. Vzniká tak situace, kdy odbory tlačí na růst mezd a současně podniky musí nutně hledat výrazné úspory.

Jsem proto velmi rád, že se nakonec i v této nelehké situaci po obtížném vyjednávání podařilo dohodnout alespoň na příspěvku na částečné snížení dopadů inflace na zaměstnance a ve všech třech největších železničních společnostech také včas uzavřít kolektivní smlouvu na příští rok. I když je jasné, že ani jedna strana, zaměstnavatelé ani zaměstnanci, určitě nemohou být z dohodnutých čísel nijak nadšeni.

Výsledky kolektivního vyjednávání však dávají oběma stranám alespoň nějakou jistotu, ze které mohou při svém hospodaření vycházet. Železničáři, kteří byli v posledních letech zvyklí na téměř každoroční reálný nárůst mezd by samozřejmě rádi viděli na svých výplatních páskách alespoň plnou kompenzaci inflace, s ohledem na ekonomickou situaci našich největších železničních společností však dosažení takového výsledku kolektivního vyjednávání v současné době bohužel prakticky není možné.

V poslední otázce se musím logicky zeptat, jaký vývoj na české železnici odhadujete v roce 2023?

Jelikož samozřejmě nemám křišťálovou kouli, je to opravdu jen o odhadech. Vnímám situaci tak, že rozhodující bude pro nás vývoj kolem. Železnice potřebuje své zákazníky a dodavatele, a to, jak se jim bude dařit, se bude pochopitelně přenášet i na železnici. A přestože samozřejmě máme na železnici i své vlastní potíže, tak rozhodně nejsou takového rozsahu a závažnosti, aby měly na naše fungování nějaký fatální vliv. Vše tedy bude hlavně o tom, nakolik si České republika, a také alespoň nejbližší sousední země a naši obchodní partneři, dokážou poradit s energetickou krizí, inflací, greendealem a válkou na Ukrajině. A jako celoživotní umírněný optimista si myslím, že to sice nebude zrovna procházka růžovým sadem, ale v katastrofické scénáře také nevěřím. Domnívám se proto, že přes všechny potíže, které nás v příštím roce ještě čekají, budeme za rok touto dobou možná v o něco horší situaci než dnes, ale současně doufám, že v té době už budeme i pomalu vyhlížet první náznaky zlepšování celkové situace.

Na závěr bych proto chtěl všem popřát příjemné vánoční svátky a do nového roku pevné zdraví, vše nejlepší v osobním životě a dostatek vůle a odolnosti ke zvládání potíží, které sice velmi pravděpodobně v příštím roce ještě přijdou, ale my si s nimi určitě nějak poradíme.

Vláda schválila další kroky na podporu domácností i firem s cenami energií a jmenovala poradce pro národní bezpečnost

Tisková konference po jednání vlády, 21. prosince 2022.
Tisková konference po jednání vlády, 21. prosince 2022.
České teplárenství dostane státní podporu na snížení dopadů vysokých cen energií při výrobě tepla a získané finanční prostředky bude muset využít na snížení koncových cen pro zákazníky. Návrh příslušného programu podpory schválila vláda Petra Fialy na jednání ve středu 21. prosince 2022. Rozhodla také o zvýšení minimální mzdy od 1. ledna 2023 o 1 100 korun a zřídila novou funkci poradce pro národní bezpečnost, do které jmenovala zkušeného diplomata Tomáše Pojara.

Poradce pro národní bezpečnost, jehož funkci vláda zřídila, se bude podílet na koordinaci činnosti státních orgánů v oblasti zajišťování bezpečnosti České republiky. Vláda tím naplnila další z bodů svého programového prohlášení.

„Dlouhodobě tu taková koordinační pozice chyběla. V zahraničí je tato pozice běžná a její význam vzrůstá v posledních měsících, kdy se v Evropě musíme potýkat se změnami bezpečnostní situace a musíme na to adekvátně reagovat,“ podotkl premiér Petr Fiala.

Vláda současně do funkce poradce pro národní bezpečnost jmenovala s účinností od 1. ledna 2023 Tomáše Pojara. „Tomáše Pojara, myslím, není potřeba blíže představovat. V současné době působí jako náměstek ministra pro evropské záležitosti a je mým poradcem. Je to zkušený diplomat, bývalý velvyslanec České republiky v Izraeli, bývalý první náměstek ministra zahraničních věcí a také bývalý ředitel neziskové organizace Člověk v tísni. Je to člověk s velkou kompetencí, ale i autoritou nejen v České republice, ale i v zahraničí,“ připomněl předseda vlády.

Vláda se zabývala situací v teplárenství, kde vinou vysokých cen elektřiny a především plynu strmě rostou ceny tepla pro domácnosti i firmy. Evropská komise doporučila České republice jako nejrychlejší řešení využít na nejbližší období pro podporu zákazníků v teplárenství nastavení opatření podle dočasného krizového rámce, který zatím platí až do 31. prosince 2023.

„Podařilo se nám schválit program pro teplárny, které budou moci využívat podporu podle dočasného krizového rámce, a tím občanům zajišťujeme, že ceny za teplo strmě neporostou v případě, že využívají centrální vytápění. Není to jediné opatření v oblasti energií. Zároveň jsme zastropovali ceny za regulovanou část ceny energií, a tím jsme zajistili tedy, že neporostou náklady za distribuci elektřiny a plynu,“ uvedl premiér Fiala.

Zastropování cen elektřiny a plynu na ztráty v distribučních soustavách pomůže provozovatelům distribuční soustavy udržet ceny za jejich služby, které Energetický regulační úřad stanovil pro rok 2023 na úrovni letošního roku. Státní rozpočet toto opatření odhadem vyjde 22,6 milionu korun.

Vláda rozhodla také o dalším prodloužení dočasně zavedené ochrany česko-slovenské hranice o 30 dnů, tedy do 25. ledna 2023 včetně. Ochrana východní hranice České republiky byla zavedena od 29. září kvůli vysokému výskytu nelegálních migrantů. Díky tomuto opatření bylo zjištěno 9 255 osob a zadrženo 134 osob, které se mohly dopustit trestného činu převaděčství. Současně vláda rozhodla, že ke stejnému datu prodlouží i mandát pro vojáky v činné službě a příslušníky Celní správy pomáhat při plnění úkolů ostrahy hranice příslušníkům Policie ČR, snížila ale počty nasazených vojáků z 80 na 40 a celníků z 30 na 20 příslušníků. Více čtěte v tiskové zprávě Ministerstva vnitra.

Vláda se shodla také na nové výši minimální mzdy a nejnižších úrovní zaručené mzdy od 1. ledna 2023. Minimální mzda se od nového roku zvýší o 1 100 korun (6,8 procenta) ze 16 200 na 17 300 korun. Nejnižší základní hodinová sazba vzroste z 96,40 na 103,80 koruny. Podrobnosti naleznete v tiskové zprávě Ministerstva práce a sociálních věcí.

Kabinet se zabýval rovněž vyhodnocením plnění maastrichtských konvergenčních kritérií a stupně ekonomické sladěnosti České republiky s eurozónou a vyslovil souhlas s doporučením Ministerstva financí a České národní banky nevstupovat v roce 2023 do mechanismu směnných kurzů a nestanovit zatím datum přijetí eura. Podrobnosti naleznete v tiskové zprávě Ministerstva financí.

Vláda schválila i nařízení o nezabavitelných částkách, které mění způsob výpočtu základní částky, která nesmí být sražena dlužníkovi z měsíční mzdy při výkonu rozhodnutí, a stanovuje částku, nad kterou je mzda postižitelná srážkami bez omezení. Další informace naleznete v tiskové zprávě Ministerstva spravedlnosti.

Ministři a ministryně schválili rovněž návrh nového zákona o veřejných dražbách a návrh souvisejícího změnového zákona. Nový zákon má upravit problematické oblasti stávajícího zákona o veřejných dražbách, zásadně zjednodušit dražební proces a snížit také náklady související s přípravou a realizací veřejné dražby. Vzniknout má i centrální evidence veřejných dražeb, kterou bude spravovat Ministerstvo pro místní rozvoj. Více v tiskové zprávě ministerstva.

Kabinet rozhodl také o vytvoření funkce vládního zmocněnce pro záležitosti romské menšiny, schválil jeho statut a jmenoval do pozice zmocněnkyně s účinností k 21. prosinci Lucii Fukovou. Více v tiskové zprávě na https://www.vlada.cz/cz/media-centrum/aktualne/vlada-zridila-funkci-vladniho-zmocnence-pro-zalezitosti-romske-mensiny–zmocnenkyni-jmenovala-lucii-fukovou-201813/.

Kompletní výsledky jednání vlády naleznete na https://www.vlada.cz/cz/media-centrum/aktualne/vysledky-jednani-vlady-21–prosince-2022-201834/.

Vláda zřídila funkci vládního zmocněnce pro záležitosti romské menšiny, zmocněnkyní jmenovala Lucii Fukovou

Vláda Petra Fialy na jednání ve středu 21. prosince 2022 rozhodla o vytvoření funkce vládního zmocněnce pro záležitosti romské menšiny a schválila i jeho statut. K témuž dni do této funkce jmenovala Lucii Fukovou.

Vytvoření funkce zmocněnce pro záležitosti romské komunity je naplněním usnesení vlády z 10. května 2021, kterým byla schválena Strategie rovnosti, začlenění a participace Romů na období 2021–2030. Jedním z úkolů strategie, který dostal Úřad vlády ČR, bylo právě zřízení funkce zmocněnce vlády pro romské záležitosti, včetně odborného zázemí pro jeho činnost a podporu. Důvodem pro vytvoření této funkce je, že vzhledem k rozsahu agendy, která s integrací romské menšiny souvisí, a její roztříštěnosti mezi různé orgány státní správy je nutné, aby byla pro tuto agendu vyčleněna samostatná funkce.

Vláda zároveň rozhodla, že s účinností od 21. prosince 2022 jmenuje do funkce vládní zmocněnkyně pro záležitosti romské menšiny Lucii Fukovou. Nová zmocněnkyně mimo jiné pracovala jako romská poradkyně na Magistrátu města Pardubice. Absolvovala rovněž stáž v Evropské komisi, po níž v roce 2007 koordinovala pod Úřadem vlády Evropský rok rovných příležitostí pro všechny. V roce 2016 stála u zrodu organizace Klub Barvaľipen, z. s., která sdružuje romské studenty a absolventy středních a vysokých škol.

„Chci se zasadit o efektivní koordinaci a komunikaci integračních politik na národní úrovni v rámci jednotlivých rezortů. Jako zásadní dále vnímám nastavení vhodných kroků a nástrojů implementace Strategie rovnosti, začleňování a participace Romů 2021–2030 na regionální úrovni s pozitivním dopadem na sociální situaci Romů a potenciálem celospolečenského prospěchu obecně. V neposlední řadě považuji za významné propojení a sdílení dobré praxe klíčových aktérů,“ uvedla po svém jmenování Lucie Fuková.

Premiér Petr Fiala navštívil Ministerstvo pro místní rozvoj

Tisková konference premiéra Petra Fialy a ministra pro místní rozvoj Ivana Bartoše po bilanční návštěvě, 20. prosince 2022.
Tisková konference premiéra Petra Fialy a ministra pro místní rozvoj Ivana Bartoše po bilanční návštěvě, 20. prosince 2022.
Předseda vlády Petr Fiala v úterý 20. prosince pokračoval v bilančních návštěvách ministerstev. S místopředsedou vlády pro digitalizaci a ministrem pro místní rozvoj Ivanem Bartošem premiér hovořil zejména o plnění programového prohlášení, novele stavebního zákona, podpoře bydlení, ale také o výzvách pro cestovní ruch. Premiér se také seznámil s tím, jak tým místopředsedy vlády pokračuje v digitalizaci státu.

Premiér ocenil, že se podařilo posunout v Poslanecké sněmovně do dalšího čtení novelu stavebního zákona, která zabrání vzniku nové soustavy státních stavebních úřadů, které by byly zbytečným vynakládáním finančních prostředků v situaci napjatých veřejných rozpočtů.

„Pro stavebníky – občany i firmy znamená novela rychlé, transparentní, digitální a srozumitelné stavební řízení. V souvislosti s energetickou krizí prošla ještě jedna úprava stavebního zákona, která významně usnadní realizace instalací výroben využívajících obnovitelné zdroje energie na stávající stavby, ale i výstavbu zcela nových výroben elektřiny z obnovitelných zdrojů. Novela prošla 3. čtením a její účinnost je plánována na duben,“ uvedl premiér.

Premiér se na ministerstvu pro místní rozvoj rovněž zajímal o chystaný zákon na podporu bydlení. Ten by měl obcím nabídnout soubor volitelných nástrojů, které umožní řešit situaci obyvatel v souladu s jejich potřebami. Podpoří různé formy poradenství v kontaktních místech, bydlení v soukromém sektoru za využití garancí pro majitele bytu i motivaci obcí rozvíjet obecní bytový fond.

„Zákon cílí nejen na lidi v bytové nouzi, například samoživitelky s dětmi v azylových domech či ubytovnách nebo seniory žijící v nevyhovujících bytech, ale také na ty, které ohrožují rostoucí ceny nebo energetická krize a mohli by se v bytové nouzi brzy sami ocitnout. Očekáváme, že vláda by návrh mohla schválit ke konci příštího roku,“ doplnil premiér Petr Fiala.

Ministr Ivan Bartoš předsedu vlády také seznámil s vývojem digitalizace ČR. Z programového prohlášení vlády vychází vznik Digitální informační agentury. To se podařilo a nyní se čeká jen na podpis prezidenta, aby tzv. DIA mohla vzniknout.

„V přípravné fázi je také aplikace umožňující elektronickou identifikaci – doklady v mobilu – tzv. eDokladovka. Pan vicepremiér mě ujistil, že spustit by se měla ke konci příštího roku,“ oznámil předseda vlády.

V příštím roce předloží ministerstvo věcný záměr zákona o cestovním ruchu, jehož prostřednictvím by se měl podpořit rozvoj systému organizace cestovního ruchu a nastavit stabilní systém financování podpory cestovního ruchu na principu vícezdrojového financování.  MMR dále intenzivně pracuje na projektu e-Turista, který souvisí s digitalizací dat vztahujících se k turismu.

Odstartovalo nové programové období 2021-2027 čerpání EU fondů a Česká republika během roku dokončila vyjednávání celého strategického rámce pro čerpání podpory z fondů EU, které patří do politiky soudržnosti. ČR se tak v září 2022 stala 2. státem v EU, který měl schválenou jak Dohodu o partnerství, tak všechny navazující programy, a to v celkové alokaci 550 mld. korun. Za to chci panu ministrovi poděkovat. Od poloviny roku 2022 bylo již vyhlášeno 153 výzev s alokací 286 mld. korun – podpořily vzdělávání, zdravotní péči, bezpečnou a nízkoemisní dopravu, ochranu klimatu a mnoho dalších oblastí. V rámci českého předsednictví v Radě EU se podařily vyjednat změny evropské legislativy v politice soudržnosti, která představuje pro Českou republiku hlavní investiční nástroj – 40 % veřejných investic.

Bilanční rozhovory s ministry budou pokračovat i nadále. Účelem schůzek je podle Petra Fialy získání detailních informací o tom, co se ministrům podařilo a v čem je naopak potřeba se ještě víc soustředit.

Nový rok přináší novinky u příspěvku na bydlení, dokládání rozhodných příjmů je možné i nadále provést elektronicky

Od ledna 2023 nemusí příjemci příspěvku na bydlení pro další pokračování jeho výplaty dokládat rozhodné příjmy a náklady na bydlení za 4. čtvrtletí 2022. Úřad práce ČR dávku automaticky vyplatí i za první tři měsíce roku 2023 a přepočte její výši podle nových normativních nákladů na bydlení platných od ledna 2023.
 
Výjimkou jsou případy, kdy příjemcům příspěvku na bydlení ve 4. čtvrtletí 2022 vzrostly náklady na bydlení nebo klesly příjmy. Pak ÚP ČR promítne jejich situaci do měsíční výše dávky. Podmínkou ale je
doložení těchto skutečností nejpozději do 31. ledna 2023. V případě přídavku na dítě a zvýšeného příspěvku na péči nadále platí povinnost doložení rozhodných příjmů za předcházející kvartál (říjen – prosinec 2022). Bez toho nebude moci ÚP ČR vyhodnotit pokračování nároku na tyto dávky a případně upravit jejich měsíční výši.
 
Na základě novely zákona o státní sociální podpoře, která nabyla účinnosti 1. října 2022 došlo ke zjednodušení administrativy v rámci příspěvku na bydlení. V praxi to znamená, že od ledna 2023 musí příjemci této dávky povinně dokládat na ÚP ČR čtvrtletní rozhodné příjmy a náklady na bydlení pouze dvakrát za rok, a to za 1. a 3. kalendářní čtvrtletí (tj. za leden až březen a za červenec až září příslušného roku), aby jim trval nárok na příspěvek na bydlení ve 2. a 4. kalendářním čtvrtletí (od dubna do června a od října do prosince). Jestliže se domácnost ocitne v situaci, kdy jí výrazně klesnou příjmy nebo naopak výrazně vzrostou náklady na bydlení, může dobrovolně doložit rozhodné příjmy a náklady na bydlení i za 2. (vždy do 31. 7. daného roku) a 4. kalendářní čtvrtletí (vždy do 31. 1. následujícího roku). Na základě toho pak Úřad práce ČR dávku přehodnotí a promítne do její měsíční výše skutečnou situaci klienta. Na samotné výplatě dávky se nic nemění a Úřad práce ČR ji bude klientům zasílat vždy zpětně za kalendářní měsíc, ve kterém příspěvek na bydlení náležel (tj. za leden v únoru, za únor v březnu atd.).
 
Jak v případě příspěvku na bydlení, tak přídavku na dítě a zvýšeného příspěvku na péči nadále platí, že lidé nemusí na ÚP ČR osobně. Většina záležitostí se dá vyřešit elektronickou cestou. A na doložení rozhodných skutečností mají lidé celý leden.
 
„Nejjednodušší a nejrychlejší forma komunikace s Úřadem práce ČR je ta elektronická, prostřednictvím nástrojů Identity občana. Jsme si vědomi toho, že ne všichni klienti chtějí využívat elektronickou komunikaci, třeba kvůli obavě z toho, že to nezvládnou, nebo dávají přednost osobnímu jednání. Proto si mohou na všech našich krajských pobočkách, kde jsou k dispozici kontaktní pracoviště Czech POINT, bezplatně zřídit např. Mobilní klíč eGovernmentu,“ shrnuje generální ředitel ÚP ČR Viktor Najmon.
 
Lidé mohou s ÚP ČR komunikovat elektronicky nejen v případě žádostí o dávky a dokládání rozhodných skutečností pro konkrétní dávky, ale také v případě žádostí o zprostředkování zaměstnání a zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání či podporu v nezaměstnanosti. Formuláře mohou zasílat elektronicky hned několika způsoby. V případě vybraných dávek umožní webová aplikace odeslat zjednodušenou on-line žádost přes Identitu občana (tedy např. přes Bankovní identitu, eObčanku, Mobilní klíč eGovernmentu či třeba NIA ID) nebo datovou schránku. Pokud se rozhodnou vyplnit standardní žádost, pak ji mohou zaslat elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem, datovou schránkou, poštou (s vlastnoručním podpisem) nebo odevzdat na podatelně příslušného kontaktního pracoviště Úřadu práce ČR. Informace o možnostech e-podání zájemci najdou na webu ÚP ČR.
 
Aby ÚP ČR lidem ještě více zjednodušil proces vyplňování žádostí, zveřejňuje na svých webových stránkách a sociálních sítích návodné videospoty. Včetně toho, který jednoduše vysvětluje jak na elektronickou komunikaci s ÚP ČR Poradí i „virtuální asistent“. Tzv. chatbot komunikuje s lidmi na základě definovaných, a tedy nejvíce frekventovaných, otázek z oblasti nepojistných sociálních dávek i zaměstnanosti.
 
V případě obecných dotazů se pak klienti mohou obracet na Call centrum ÚP ČR (tel. 800 779 900 bezplatná linka, e-mail: callcentrum@uradprace.cz). Občané Ukrajiny se mohou obracet na speciální linku 950 180 100, kde dostanou informace v ukrajinském jazyce. Případně mohou psát na e-mail: ua@uradprace.cz. Shrnující informace najdou také na webu ÚP ČR
 
  • Zdroj: Úřad práce ČR

Mezinárodní konference ASO

Kolektivní vyjednávání jako klíčová součást dobře fungujícího sociálně tržního hospodářství a spolupráce sociálních partnerů

 

Hotel Olšanka, Táboritská 1000/23, 130 00 Praha 3-Žižkov

28. prosince 2022 od 9.00 hodin

 
(Státní příspěvek na činnost dle § 320a písm. a) zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů, v rámci činnosti ASO na podporu sociálního dialogu a kolektivního vyjednávání na centrální a podnikové úrovni v roce 2022)

Program konference

09.00 – 09.30    Přihlášení účastníků konference

09.30 – 09.45
Zahájení konference a přivítání účastníků

Bohumír DUFEK, předseda ASO, člen Evropského hospodářského a sociálního
výboru

09.45 – 10.00    Vystoupení zástupce sociálních partnerů

10.00 – 10.20
Vystoupení Ing. Jaroslava Ungermana, CSc.,
člena Evropského hospodářského a sociálního výboru

10.20 – 10.40
Prezentace výsledků průzkumu „Kolektivní vyjednávání v době ekonomické stagnace a zvyšování nezaměstnanosti“
Ing. Ludmila Husaříková, TREXIMA, spol. s.r.o.

10.40 – 11.00
Prezentace odborné studie „Role sociálních partnerů při stanovování spravedlivých pracovních podmínek včetně minimálních mezd prostřednictvím kolektivního vyjednávání a uzavírání kolektivních smluv“

JUDr. Jan Horecký, Ph.D.

11.00 – 11.20
Prezentace výsledků průzkumu „Nové formy zaměstnávání, jejich přednosti a nedostatky z pohledu zaměstnance”

Barbara Hudcová, TREXIMA, spol. s.r.o.

11.20 – 11.40    Přestávka

11.40 – 12.00
Prezentace odborné studie „Posilování ochrany odborových práv a

kolektivního vyjednávání v procesu obnovy v důsledku pandemie
koronaviru“
Mgr. Denisa Heppnerová

12.00 – 12.20    Diskuse

12.20 – 12.40    Závěr konference
Bohumír DUFEK, předseda ASO, člen Evropského hospodářského a sociálního
výboru

Jednacím jazykem konference bude čeština. Konference bude tlumočena do těchto jazyků: angličtina, němčina,  italština, maďarština.


Mezinárodní konference se uskuteční formou videokonference.

Konference bude živě přenášena prostřednictvím ČTK, portálu ASO www.odbory.info a  facebookové stránky ASO.


Odkaz k přihlášení:

https://us02web.zoom.us/j/82708980170?pwd=TXYzenFWUExoMW9BOUpaOEs3N3FHUT09


ASO je druhou největší odborovou centrálou v České republice, spolu s ČMKOS zastupuje odbory v Radě hospodářské a sociální dohody.

Česká národní banka opět nezvýšila úrokové sazby

Česká národní banka nechala na dnešním zasedání (již počtvrté) základní úrokové sazby beze změny. Základní dvoutýdenní repo sazba tedy zůstala na úrovni 7 %, diskontní sazba na 6 % a lombardní sazba na 8 %. ČNB se tedy opět přiklonila ke stabilitě úrokových sazeb. Guvernér Aleš Michl v nedávném prohlášení uvedl, že se již zmírňují poptávkové tlaky na inflaci, výrazně zpomaluje trh s hypotékami a klesá i spotřeba domácností. Dle viceguvernérky Evy Zamrazilové byla bankovní rada překvapena razantním meziročním poklesem spotřeby domácností o 6 %, z čehož usuzuje, že působení úrokových sazeb je nyní již více než dostatečné. Ačkoli ECB či americký FED v posledních dnech přistoupily opět ke zvyšování sazeb, oproti ČNB ale po delší dobu nechávaly sazby na velmi nízkých hodnotách a začaly se zvyšováním později. Nicméně stále vysoké úrovně míry inflace a měnové politiky ostatních centrálních bank mohou patřit i mezi faktory ke zvažování zvyšování sazeb či ponechání jejich zvýšených úrovní po delší dobu.

 „Česká národní banka začala velmi razantně zvyšovat úrokové sazby ještě před touto energetickou krizí, což dále stavělo české firmy do složité situace s rostoucími náklady. V době, kdy se firmy musely a musí vypořádat zejména s rychlým růstem cen energie či řady vstupních surovin, jim stoupající náklady na financování korunových úvěrů rozhodně nepomáhají. Náklady na úvěrové financování podniků jsou v nominálním vyjádření na nejvyšších hodnotách od roku 2004, což spolu s vysokými nejistotami brzdí úvěrovou a investiční aktivitu. Navíc nyní dochází k postupnému ochlazování domácí i zahraniční poptávky a opatrnější výhled poptávky či zakázek potvrzují i další indikátory či průzkumy,“ komentuje Bohuslav Čížek, ředitel Sekce hospodářské politiky SP ČR.

Česká ekonomika se potýká s rekordní mírou inflace od roku 1993. Meziroční růst spotřebitelských cen za celý letošní rok dosáhne pravděpodobně hodnot cca 15,5 %. Podniky dle společných šetření SP ČR a ČNB opakovaně označují růst cen materiálu či vstupů a zejména pak ceny energie za nejzávažnější bariéry svého rozvoje. Pro mnohé firmy je totiž s ohledem na ochlazující poptávku stále obtížnější promítnout náklady cen do svých produktů, snižování jejich marží má pak negativní dopady např. na výši investic či obrat exportu. Existují značné rozdíly mezi sektory i firmami, nicméně pro řadu energeticky náročných oborů mohou být tyto problémy významné. V tomto kontextu je tedy příznivou zprávou zastropování cen elektřiny a plynu nejen pro domácnosti a maloodběratele, ale také pro velké podniky.

Prosadili jsme úpravu periodických prohlídek u nerizikových profesí

Ministerstvo zdravotnictví představilo novelu vyhlášky rušící povinnost zaměstnavatelů zajišťovat periodické pracovnělékařské prohlídky u nerizikových profesí. Ty budou s účinností od 1. ledna 2023 na dobrovolné bázi. Zaměstnavatelům tím odpadne část papírování a ušetří stovky milionů korun ročně.

„Úpravu pracovnělékařských prohlídek Svaz průmyslu a dopravy ČR prosazoval jako jedno z rychlých opatření, jak ulehčit firmám od nánosu administrativy, se kterou se potýkají. Na druhé straně zaměstnavatelům otevře možnost rozšířit preventivní programy podpory zdraví, které již mají zavedené a mohou přispět například k včasnému odhalení chronických civilizačních onemocnění. Je to krok správným směrem vedle bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a předcházení nemocem z povolání,“ dodal Miroslav Palát, člen představenstva Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Pracovnělékařské prohlídky jsou hrazeny zaměstnavateli nikoliv z veřejného zdravotního pojištění. Ušetřené prostředky tak zaměstnavatelé budou moci investovat například do preventivní péče pro své zaměstnance. Vyhláška zároveň myslí i na firmy, které si budou chtít periodické prohlídky i u nerizikových profesí zachovat. Probíhat budou také tehdy, pokud si je vyžádá sám zaměstnanec.

Poskytování a provádění periodických pracovnělékařských prohlídek bude povinně prováděno pouze u profesí, které jsou podle zákona o ochraně veřejného zdraví zařazeny do rizikových kategorií, spadají do profesních rizik, nebo u nichž jsou součástí rizikové faktory, které vylučují nebo omezují zdravotní způsobilost k práci.

Svaz průmyslu a dopravy oceňuje, že se vláda drží svého programového prohlášení a bojuje proti přebujelé administrativě. „Jedním z cílů naší vlády je snižovat zbytečného papírování. Tato vyhláška je součástí tzv. prvního antibyrokratického balíčku, který přesně v duchu tohoto cíle postupuje. Zrušení povinných periodických prohlídek povede nejen ke snížení byrokracie, ale také k úsporám stovek milionů korun ročně na straně zaměstnavatelů a významné časové úspoře lékařů i zaměstnanců, kteří si často šli tzv. pouze pro razítko, a to vše za zachování standardu ochrany zdraví zaměstnanců při práci,“ uvedl ministr zdravotnictví Vlastimil Válek.

Povinné vstupní pracovnělékařské prohlídky touto vyhláškou nejsou nikterak dotčeny. Svaz průmyslu ale s Ministerstvem zdravotnictví jedná o úpravě zákona.

kategorie Trh práce a vzdělávání

Povolování obnovitelných zdrojů energie bude jednodušší

Sněmovnou dne 14. 12. 2022 prošla novela energetického a stavebního zákona, tzv. Lex OZE I, díky které by povolování mělo být jednodušší, a v některých případech by záměry nemusely podléhat povolení vůbec. Povolovací procesy jsou obecně jednou z hlavních bariér investic. I s ohledem na situaci v energetice požadoval Svaz průmyslu a dopravy ČR (SP ČR) soubor úprav, který bude znamenat významnější posun.

PŮVODNÍ NÁVRH NOVELY Z DÍLNY MPO

Původní návrh novely Ministerstva průmyslu a obchodu (MPO) počítal pouze s dílčí úpravou – zvýšení hranice výkonu výrobny elektřiny, od které je vyžadována licence na výrobu elektřiny udělovaná Energetickým regulačním úřadem ve vazbě na vymezení podnikání v energetických odvětvích, a to z hodnoty 10 kW na hodnotu 50 kW (tedy zejména malé fotovolatické elektrárny FVE). V rámci stavebního práva pak šlo u staveb pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů (OZE) s celkovým instalovaným výkonem také do 50 kW (s výjimkou stavby vodního díla), pokud se nacházejí v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše, o zrušení potřeby rozhodnutí o umístění stavby a územního souhlasu.

Přestože původní návrh MPO mířil správným směrem a zjednodušení a urychlení povolování malých FVE bylo i mezi našimi požadavky, tak se týkalo pouze velmi malé části OZE, a to ještě částečně. Ostatní obnovitelné zdroje MPO opomnělo, byť byly předmětem pracovních diskusí již několik měsíců.

PŘIPOMÍNKOVÉ ŘÍZENÍ

Proto SP ČR již v meziresortním připomínkovém řízení navrhoval další úpravy, aby byla problematika OZE řešena komplexněji včetně velkých obnovitelných zdrojů energie, včetně všech solárních elektráren, biometanu, vodíku, větrných elektráren, a dále také malých modulárních reaktorů. Nutné bylo z našeho pohledu také řešit posílení energetické infrastruktury kvůli možnosti připojení všech těchto zdrojů. Více k našim připomínkám a nedostatkům původního návrhu například zde.

Bohužel žádnou z našich relevantních připomínek MPO do návrhu během připomínkového řízení nezapracovalo s odůvodněním časového presu a nutnosti co nejdříve schválit alespoň původní dílčí úpravu.

SNĚMOVNÍ ZÁSAH

Naštěstí si Sněmovna rychle uvědomila některé nedostatky původního návrhu a také výrazný potenciál na jeho zlepšení. Proto jednotliví poslanci začali spolu s odborníky z MPO i Ministerstva pro místní rozvoj a s dalšími odborníky připravovat pozměňovací návrhy k zákonu (veden jako Sněmovní tisk 313), které naplňují naše původní připomínky. SP ČR proto zprostředkoval odbornou diskuzi k potřebným změnám a aktivně podporoval tyto snahy i v komunikaci vůči Sněmovně.

Poslanci se ale nezabývali pouze samotnými zdroji OZE, ale také návaznými a souvisejícími stavbami a úpravami.

A JAKÝ JE VÝSLEDEK?

Přijatá verze novely mimo jiné řeší:
  • původní zjednodušení pro zdroje OZE do 50 kW popsané výše,
  • zjednodušení napojení těchto i jiných zdrojů na elektrickou distribuční soustavu (přípojky/smyčky do 25 m) – toto napojení nebude vyžadovat stavební povolení, díky čemuž odpadne další zdlouhavé řízení nutné pro připojení samotného zdroje,
  • prodloužení čestných prohlášení u prokazování původu biomasy, což zajistilo pokračování podpory využívání biomasy k energetickému využití a také možnost započítávání jejího využití do plnění národního cíle v oblasti využívání obnovitelných zdrojů,
  • zjednodušení poskytování energie v rámci Dodavatele poslední instance (DPI), které ušetří náklady,
  • zjednodušení povolování OZE, nízkouhlíkových zdrojů i plynu jejich vymezením jako technické infrastruktury a jejich označením za veřejný zájem a posílení potřeby jejich vymezování v územních plánech, díky čemuž stavební úřad bude povolovat tyto stavby ve veřejném zájmu a nebude tedy možné blokování těchto staveb bez relevantních důvodů, zároveň by měly vznikat vymezené zóny pro tyto zdroje na základě potřeb státu.

Svaz průmyslu a dopravy ČR podporoval všechny tyto úpravy jak ve vyjádření pro Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny, tak na jednáních např. s MMR. Jsme rádi, že se nakonec všechny tyto změny povedlo v Poslanecké sněmovně přijmout a doufáme, že je co nejrychleji schválí i Senát a následně podepíše prezident.

Díky tomu bude povolování výše uvedených záměrů výrazně jednodušší, což přispěje ke snížení administrativy pro domácnosti i firmy, urychlení zavádění OZE i posílení energetické bezpečnosti.

SP ČR se bude i nadále zasazovat o zjednodušování, zefektivnění a zrychlení povolovacích procesů, ať už v oblasti OZE či např. u železnic a jiných klíčových staveb. Také bude usilovat o větší stabilitu a diverzifikaci zdrojů energie a posílení energetické bezpečnosti.

kategorie Z hospodářské politiky

Ekonomiku brzdila klesající spotřeba

Meziroční růst českého hospodářství ve 3. čtvrtletí výrazně zpomalil a mezičtvrtletně ekonomika mírně klesla. Hlavní podíl na tom měl propad spotřeby domácností. Ty totiž kvůli silnému růstu cen stále čelily reálnému poklesu příjmů.  

Hrubý domácí produkt se ve 3. čtvrtletí meziročně zvýšil o 1,7 %. Ekonomika mezičtvrtletně klesla o 0,2 %. Vývoj HDP pozitivně ovlivňovala zahraniční poptávka. Naopak spotřeba růst brzdila. „Spotřeba domácností se propadala meziročně i ve srovnání s předchozím čtvrtletím. Domácnosti tak reagovaly na přetrvávající hluboký pokles reálných příjmů. Průměrná mzda byla reálně nižší o téměř desetinu a cenový růst zasahoval především nezbytné zboží a služby. Netypicky silně se tak snižovala spotřeba netrvanlivého zboží, které mnoho nezbytných položek zahrnuje,“ říká Marek Rojíček, předseda Českého statistického úřadu.

Pokles domácí poptávky zasáhl zejména odvětví služeb. Hrubá přidaná hodnota významného uskupení obchod, doprava, ubytování a pohostinství meziročně klesla o 1,3 % a zvolnil také růst odvětví některých služeb více závislých na podnikové poptávce. Lépe se dařilo zpracovatelskému průmyslu, kde HPH meziročně vzrostla o 3,2 % a mezičtvrtletně o 1,8 %. Stál za tím především pozitivní vývoj ve výrobě motorových vozidel, který převážil nad spíše slabšími výsledky zbytku průmyslu.

Ve 3. čtvrtletí opět zrychlil meziroční růst spotřebitelských cen na 17,6 %. Nadále nejvíce k růstu přispívala trojice potraviny a nealkoholické nápoje, bydlení a energie a doprava. Výrazně ale zrychloval růst cen potravin, do kterých se přeléval vývoj cen výrobců v zemědělství. Mírně zpomalil meziroční růst cen průmyslových výrobců i cen vývozu.

Nominální nárůst průměrné mzdy o 6,1 % výrazně zaostával za dynamikou cen a mzdy tak ve 3. čtvrtletí reálně meziročně klesly o 9,8 %, stejně jako v předchozím čtvrtletí. Celková zaměstnanost byla meziročně vyšší o 1,8 % a ve srovnání s 2. čtvrtletím spíše stagnovala. Na nízké úrovni zůstávala obecná míra nezaměstnanosti.

Další detaily přináší aktuální analýza: Vývoj ekonomiky ČR v 1. až 3. čtvrtletí 2022 

  • Zdroj: Český statistický úřad