Svět umělé inteligence

SP 2018 01 obalka

SPEKTRUM 2018_2Q KE STAŽENÍ

Z obsahu:

  • Podnikatelské mise pomáhají českému exportu již 25 let
  • Nové směrnice proti daňovým únikům se firmy bát nemusí
  • Průmysl 4.0: Otevřít se svému digitálnímu okolí se firmám ve výsledku vyplatí
  • Investice firem do výzkumu a vývoje i přes pokles celkových prostředků v ČR rostou
  • Wichterle: spolupráce vědců a firem je nezbytná
  • Exekuce – administrativní i finanční zátěž pro firmy
  • Brusel chce zásadně měnit pravidla u pracovních smluv

Stanovisko ke karenční době

SP ČR odmítá navrhované zrušení karenční doby. Důvody k navrhovanému zrušení jsou následující:

  1. vedlo by k opětovnému zneužívání dočasné pracovní neschopnosti („DPN“)
  2. zejména za současné situace na trhu práce by negativně postihlo jiné zaměstnance a zcela pomíjí existující benefity poskytované mnoha zaměstnavateli
  3. i přes navržené snížení pojistného odváděného zaměstnavatelem by přineslo zaměstnavatelům zvýšené náklady
    Více naleznete ve Stanovisku SP ČR.

Americká cla na dovoz oceli a hliníku ohrožují české oceláře

Americký prezident Donald Trump oznámil uvalení cel na dovoz oceli a hliníku. Výjimku přiznává Kanadě a Mexiku, Austrálie a další státy prý mohou následovat. Cla na dovoz oceli by dosahovaly 25 procent, na import hliníku deset procent. Svaz průmyslu a dopravy upozorňuje na dopady na české podniky.

Jde o krok americké vlády, založený na dodatku 232 amerického zákona „Trade Expansion Act“ z roku 1962. Ten umožňuje uplatnit dovozní cla na jakýkoli produkt, pokud šetření shledalo negativní vliv na národní bezpečnost USA.

„Navrhovaná celní opatření mohou ve střednědobém horizontu zpomalit pokračující liberalizaci světového obchodu. Především velcí producenti budou chtít přesměrovat část svého světového exportu oceli a hliníku na evropský trh. V tom shledáváme riziko pro naše výrobce. Dopady však budou i přímo na náš export do USA,“ říká Lukáš Martin, ředitel Sekce mezinárodních vztahů Svazu průmyslu a dopravy ČR.

„Opatření ohrožuje hlavně české oceláře. České ocelové výrobky dodané do USA v roce 2017 dosahují hodnoty bezmála 200 mil. USD. Jde například o železné a ocelové trouby a profily,“ doplňuje Lukáš Martin, ředitel Sekce mezinárodních vztahů Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Evropská komise by měla postupovat opatrně
Je důležité, aby Evropská komise ve své reakci na toto opatření postupovala adekvátně, ale zároveň přiměřeně, aby nedošlo ke zbytečnému vyhrocení problému. Komise by se určitě měla zabývat otázkou, zda jsou uvedené restrikce v souladu s pravidly WTO. Nová obchodní válka není v zájmu žádné země. Evropská unie se snaží prosadit, aby byla jako strategický partner z opatření vyjmuta. Taková výjimka je ale jen částečným řešením, neboť neřeší podstatu problému a přetlak na evropském trhu stejně vznikne. EU čelí stejným dumpingovým dovozům jako USA.

Konfederace evropského podnikání BusinessEurope zdůrazňuje, že většina deficitu, který USA s EU mají, je důsledkem evropských investic v USA, nikoli tedy důsledkem přímého exportu na americký trh. Cla na dovoz určitých výrobků z oceli do USA nejsou nic nového, ochrana ocelářského průmyslu má v USA dlouhodobou tradici. Nové restrikce jsou však plošné a nejsou zaměřeny jen na ty země, které mají nadbytek kapacity a ocel, hliník a ocelové výrobky často prodávají na světovém trhu za dumpingové ceny.

Evropská unie a USA jsou strategičtí partneři v otázkách bezpečnosti, jejich vzájemný obchod tvoří přibližně polovinu toho světového. Vzájemná provázanost a úroveň standardů je tak vysoká, že argumentace národní bezpečností v této obchodní relaci podle nás nedává smysl. Svou snahu o férový mezinárodní obchod bychom měli naopak koordinovat.

Tereza Řezníčková
kategorie Obchodní politika

Evropská komise hodnotí reformní kroky ČR za rok 2017

Dne 7. 3. 2018 zveřejnila Evropská komise balíček dokumentů k dalšímu cyklu Evropského semestru, jehož součástí jsou i tzv. country reports hodnotí pokrok členských států v provádění strukturálních reforem. Komise pozitivně hodnotí ekonomickou výkonnost České republiky. Růst HDP, odhadovaný EK za rok 2017 na 4,3% byl tažen domácí i vnější poptávkou. Rychlý růst mezd se projevil v solidním růst spotřeby domácností. K růstu přispěla i nová vlna investic. Veřejné investice se oživují a soukromé investice výrazně porostou, zejména díky investicím ve strojírenském průmyslu do strojního vybavení, které by mělo kompenzovat nedostatek pracovní síly. Také nové exporty výrazně podpořily růst DPH.

Hlavní poselství
Ekonomika si vede dobře, další růst však ohrožuje nedostatek pracovní síly s potřebnými dovednostmi. ČR vyhazuje nejnižší úroveň nerovnosti příjmů, nejnižší míru nezaměstnanosti v EU, riziko chudoby však trvá, veřejné investice se oživují a privátní investice rostou zejména díky strojírenskému průmyslu. Účast žen na trhu práce omezuje nedostatek předškolních zařízení a dlouhá mateřská dovolená. Pozitivně jsou hodnocena opatření v oblasti VET a vzdělávání dospělých. Česká republika stále zaostává za průměrem EU, pokud jde o rozvoj podnikání, start-ups, investic do infrastruktury. Kritika EK cílí i na vysoké ceny nemovitostí – bytů a domů.

Reakce SP ČR
„Komise trefila do černého. Složitost daňového systému, přetrvávající překážky v podnikatelském prostředí, malá transparentnosti veřejných zakázek a nízká úroveň elektronizace veřejné zprávy není žádnou novinkou. Na riziko spojené s akutním nedostatkem pracovní síly s potřebnými dovednostmi a kvalifikacemi upozorňuje Svaz již dlouho a důrazně. To se citelně odráží i na fungování výzkumného a inovačního ekosystému. Potenciál žen se nedaří využít pro nedostatek předškolních zařízení pro děti. Snahy Svazu se pozitivně odrazily v oblasti VET, vzdělávání dospělých a predikcí potřeb trhu práce“ komentuje zprávu Jaroslav Hanák, prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Podrobněji k národní zprávě ČR
Pokud jde o vývoj v sociální oblasti, Česká republika vykazuje nejnižší míru příjmové nerovnosti v rámci EU. Nicméně riziko chudoby a výsledky vzdělávání ve velké míře závisí na rodinném zázemí. Příjmy 20% nejbohatší populace jsou 3,5 x vyšší než u 20% nejchudší populace. Je zde tedy výrazná nerovnost příležitostí mezi jednotlivými skupinami společnosti. ČR vykazuje největší riziko ohrožení chudobou dětí ze sociálně slabých rodin v EU. Český trh práce si vede dobře v rámci EU, ale jeho další růst a fungování může být limitováno nedostatkem pracovní síly. Míra zaměstnanost dosáhla 79% v roce 2017 a míra nezaměstnanosti se snížila na 2,8% . V rámci ekonomiky s téměř plnou zaměstnaností bude nedostatek pracovní síly zcela jednoznačně pohánět růst mezd. 38% podniků uvedlo nedostatek pracovní síly jako limitující faktor výroby. Dobrý výkonnost trhu práce se však nezlepšila přístup na trh práce pro nízko kvalifikované pracovníky a ženy. Nedostatek pracovní síly by měl vytvořit prostor pro vyšší účast žen na trhu práce a mohl by vést i k snížení mzdové nerovnosti mezi ženami a muži. Hlavní překážkou zůstává přetrvávající nedostatek kvalitních a dostupných předškolních zařízení pro děti, dlouhá mateřská dovolená a malé využívání flexibilních forem práce.

Česká republika využila programu technické pomoci Evropské komise na tvorbu, implementaci a vyhodnocení reforem v oblasti zdravotnické péče, finanční oblasti, podpory růstu a podnikatelského prostředí. ESI fondy byly hlavním zdrojem na podporu růstu a konvergence v ČR, zejména k implementaci opatření energetické účinnosti, rozvoje vysokorychlostní internetové infrastruktury, na upevnění vazby mezi výzkumem, vývojem, inovacemi a průmyslem, zlepšení transferu technologií z akademické roviny do podniků, zlepšení rámce pro veřejné zakázky a snížení korupce.

Pokud jde o plnění loňských specifických doporučení, Komise konstatuje, že zákon o rozpočtové odpovědnosti přispěl ke stabilitě fiskálního rámce. Evergreenem České republiky však zůstává dlouhodobá udržitelnost veřejných financí, zejména u penzí a zdravotní péče.

Pokud jde o daně EK konstatuje, že daňové výnosy se vyvíjení příznivě a daňové úniky u DPH klesají. Zdanění příjmů u osob s nízkými příjmy je nadprůměrem EU. Daňové úlevy pro rodiny s dětmi snížily výrazně daňové břemeno. I nadále kritika Komise směřuje do rozdílného zdanění zaměstnanců a OSVČ a přetrvávající komplexitě daňového systému a vysokým nákladům spojeným s dodržování daňových povinnosti, na což poukazují podnikatelé. V oblasti vzdělávání Komise příznivě hodnotí řadu opatření v oblasti VET a vzdělávání dospělých s cílem zvýšit nabídku dovedností a vyrovnat se s nedostatky na trhu práce. Konečně po dlouhých průtazích byly z podpory ESF vytvořeny systémy predikcí potřeb trhu práce a s regionální dimenzí. U všech programů počátečního VET se do aurikulí dostávají prvky praktické výuky a výuky na pracovišti.

Jako přetrvávající překážky podnikatelského prostředí identifikovala Komise komplexitu vymahatelnost smluv, daňové regulace a stavební povolení. ČR je pod EU průměrem pokud jde o podíl MSP na zaměstnanosti, nebo rozvoji podnikání a vznik start-upů. Pokud jde o energetickou účinnost budov je ČR stále pod průměrem EU, naopak dosáhla cíle 2020, pokud jde o podíl obnovitelných zdrojů. Odpadové hospodářství a znečištění ovzduší jsou stále velkou výzvou. EK letos důrazněji kritizuje vysoké ceny domů a bytů. Tento problém má více příčin a trvá už minimálně od 2015 (současně se spíš trend zvolňuje). Hlavní příčinou je nízká úroveň výstavby bytů a domů dokládá statistika vydaných stavebních povolení. V roce 2017 se vydalo jen o 1% více povolení, ale jejich celková hodnota byla o 24% vyšší.

Vladimíra Drbalová, poradkyně pro mezinárodní organizace a EU

Národní zpráva Evropské komise o České republice ke stažení

Gbelec Ondřej
kategorie Evropská komise

Inovační fond se opět nedaří zřídit

Svaz průmyslu a dopravy ČR je zklamán, že se Národní inovační fond ani v tomto programovém období nedaří zřídit. Po mnoha letech příprav a investování nemalého finančního i intelektuálního kapitálu je projekt Národního inovačního fondu (NIF) Ministerstvem průmyslu a obchodu zrušen. A to i přesto, že měl projekt NIF, který by byl financován s využitím Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost, dlouhodobě širokou podporu nejen podnikatelského sektoru.

Je zřejmé, že za nynější tržní a ekonomické situace by fond nepřinesl stovky nových projektů okamžitě. „Přestože je v současné době relativně dostatek volného kapitálu a existuje mnoho soukromých investičních fondů, mohla ČR z Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost vytvořit nástroj pro podporu začínajících inovativních firem, na které soukromé fondy necílí. Také jsme se mohli připravit na situaci hospodářského poklesu, při níž je ochota rizikového investování obecně nižší,“ říká Bohuslav Čížek, ředitel Sekce hospodářské politiky SP ČR.

Pro SP ČR bylo a je důležité zaměření fondu. NIF měl obsahovat Fond Rizikového kapitálu a Fond Proof of Concept. První zmíněný se měl zaměřovat zejména na začínající technologické firmy ze znalostně náročných oborů v nejranějších fázích existence, které obvykle stojí stranou zájmu komerčních investorů. „Fond Proof of Concept by byl zaměřen na vznikající spin-off firmy veřejných výzkumných organizací. Tedy na nově vzniklé společnosti, které se věnují komercializaci výsledků výzkumu a vývoje. Právě ta totiž často v praxi chybí,“ doplňuje Bohuslav Čížek.

Podpora tímto směrem je žádoucí a smysluplná, problémem je ale vždy konkrétním nastavení. Svaz chápe, že situace MPO jako „investora“ je i s ohledem na zkušenosti konkurentů, soukromých fondů, složitá. Riziková je jak ve smyslu kvalifikovanosti, tak ve smyslu správné volby investic. SP ČR doufá, že prostředky z OP PIK pro podporu zmíněných oblastí budou využity jinou cestou, např. prostřednictvím Českomoravské záruční a rozvojové banky, jak uvádí samo MPO. Nyní se proto musí rychle připravit jasná alternativa, aby nedošlo k dalším zpožděním a podařilo se efektivně finance využít. Svaz se aktivně v odborných skupinách na MPO účastnil diskusí k tomuto tématu a k jednání o konkrétním nastavení je připraven i nadále.

Podobný nástroj již v minulosti vytvořily země jako Slovensko, Polsko, Maďarsko, Pobaltí, Bulharsko. Česká republika se i díky absenci tohoto nástroje v žebříčcích mezinárodní konkurenceschopnosti (např. European Innovation Scoreboard) v této oblasti umisťuje na nižších pozicích.

Tisková zpráva zde.

Tereza Řezníčková
kategorie Tiskové zprávy

Pozměňovací návrh k novele zákona o vodách ohrožuje menší firmy

Svaz průmyslu a dopravy ČR vyzývá poslance, aby odmítli pozměňovací návrh Jana Schillera k novele zákona o vodách. Ten nově zakazuje výrobním firmám čistit odpadní vody s obsahem nebezpečných látek na komunálních čistírnách odpadních vod (ČOV). Ty přitom dokážou odpadní vody z výroby vyčistit s vysokou účinností. Přijetí pozměňovacího návrhu by byl ničivý zejména pro menší podniky, které nemají jinou možnost nakládání s odpadními vodami.

SP ČR jednoznačně odmítá pozměňovací návrh v plném rozsahu. Ztotožňuje se tak s názory dalších poslanců, které zazněly během projednávání návrhu této novely zákona č. 254/2001 Sb.

„Návrh nereflektuje realitu. Pro firmy často neexistuje jiná rozumná alternativa, jak efektivně vyčistit své odpadní vody. To povede ke zvýšení nákladů a omezení výroby. Pro menší podniky může být přijetí novely i likvidační,“ upozorňuje Bohuslav Čížek, ředitel Sekce hospodářské politiky SP ČR.

Návrh paušálně vylučuje možnost čištění odpadní vody z průmyslové výroby, potravinářství, ale i obslužnosti na komunálních čistírnách odpadních vod. Nově v nich totiž zakazuje čistit jakékoliv vody s obsahem nebezpečné závadné látky. Tyto látky ale zároveň zákon o vodách a prováděcí nařízení vlády č. 401/2015 Sb. povoluje, a jsou tak obsažené ve většině odpadních vod, které tyto podniky produkují. Příloha č. 1 vodního zákona zmiňuje různé druhy biocidů (tedy látek běžně používaných k chemickému čištění potravinářských i průmyslových rozvodů), amoniaku či zbytků kovů, mezi které patří i zinek.

Právě komunální čistírny odpadních vod dokážou tyto látky kvalitně odstranit. Využívají k tomu biologické čištění, navíc mají v souladu s požadavky nařízení vlády č. 401/2015 Sb. nastavené velmi přísné limity pro jakost vypouštěných vod.

Přijetí tohoto pozměňovacího návrhu je nebezpečné zejména pro menší podnikatelské subjekty, které nemají jinou možnost čištění odpadních vod.

Gbelec Ondřej
kategorie Tiskové zprávy

BusinessEurope oslavil 60. výročí od založení

SP ČR je součástí této rodiny podnikatelů už od roku 1993.

BusinessEurope oslavilo na přelomu února a března své 60. narozeniny za přítomnosti prezidentů a generálních ředitelů 39 členských svazů z 34 evropských zemí. Oslav se účastnila také Dagmar Kuchtová, generální ředitelka Svazu průmyslu a dopravy ČR.

„Jsem velice ráda, že Svaz průmyslu a dopravy se může zúčastnit oslavy šedesáti let výročí BusinessEurope, evropské střešní organizace průmyslu a podnikatelů. Svaz průmyslu a dopravy je součástí této rodiny podnikatelské už od roku 1993 a skutečně jsme velice rádi, že se můžeme podílet na zlepšování podnikatelského prostředí nejen v České republice, ale i v Evropě, v evropském rozměru, a zejména v kontextu současné debaty v České republice o významu členství České republiky v Evropské unii. To pokládáme za velice důležité,“ řekla v rozhovoru generální ředitelka SP ČR Dagmar Kuchtová.

IMG-20180302-WA0002

Při příležitosti oslav si prezidenti a generální ředitelé připomněli 60 let historie BusinessEurope, diskutovali o výzvách do budoucna i o tom, co byznys spojuje.

„Sdílíme stejné hodnoty a cíle. Společnou prioritou zůstává silná Evropská unie,“ shrnula Kuchtová.

Právě v zemích střední a východní Evropy byla EU klíčovou hnací silnou hospodářského rozvoje, jak uvádí BusinessEurope v novém videu s tím, že tyto “nové členské státy EU” jsou nyní na vrcholu v digitálních technologiích, IT či automobilové výrobě.

Na hodnoty evropského byznysu i hodnotu byznysu pro společnost BusinessEurope zaměřilo také čtvrtý roční konference BusinessEurope Day, který se konal 1. března za přítomnosti několika set lídrů byznysu i významných politiků. Mezi nimi byl mimo jiné předseda Evropské rady Donald Tusk. „Hlavním zdrojem mého respektu k vám je, že podniky – velké i malé – drží klíč k úspěchu evropské ekonomiky. Politici nevytvářejí pracovní místa a bohatství, ani se nepřizpůsobují technologickým revolucím. Podniky a zaměstnanci ano,“ vzkázal podnikatelům Donald Tusk. „Abychom podpořili vaše úsilí, je prací nás politiků poskytovat a nastavit správné podmínky a udržovat nezávislé instituce, které jsou nezbytné k podpoře ekonomiky,“ dodal.

Prosperující podnikatelská komunita bude vždy nezbytná pro úspěch Evropy. A evropská integrace byla a bude zásadním motorem úspěchu firem. “Podnikatelská komunita podporovala evropský projekt od samého začátku a často určovala tempo evropské integrace. Evropa je nyní jedním z nejlepších míst na světě, kde žít, pracovat a podnikat. Podnikatelé sehrávají klíčovou roli ve společnosti. Investují. Tvoří pracovní místa. Zajišťují růst. Další rozvoj evropské průmyslové strategie vyžaduje mj. ambiciózní obchodní politiku otevírající třetí trhy a dlouhodobou průmyslovou vizi s jasnými cíli a ukazateli,“ zdůraznila prezidentka BusinessEurope Emma Marcegaglia ve svém proslovu.

Role a budoucnost průmyslu bude rezonujícím tématem také v červnu v Praze, kdy Svaz průmyslu a dopravy ČR oslaví 100 let od založení prvního českého svazu průmyslníků.

Podívejte se zpětně na záznam celé konference.

Gbelec Ondřej
kategorie BusinessEurope

Podnikatelská mise do Jordánska

Dovolujeme si Vás z pověření Ministerstva průmyslu a obchodu ČR pozvat k účasti na podnikatelské misi do Jordánska, která se uskuteční v termínu 24. – 26. dubna 2018 a bude doprovázet ministra průmyslu a obchodu pana Tomáše Hünera při jeho návštěvě Jordánska.

Podnikatelskou delegaci povede prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR pan Jaroslav Hanák. Delegace bude sestavena nejen z představitelů firem, které již mají v daném regionu rozpracovány projekty, a které by tato významná návštěva mohla podpořit, ale i firem, které chtějí navázat nové obchodní kontakty.

Hlavním bodem našeho programu bude Česko-jordánské podnikatelské fórum a B2B jednání v Ammánu, na které budou jordánskými partnerskými organizacemi pozváni partneři dle Vašich požadavků. Přizváni mohou být i Vaši stávající obchodní partneři a Vámi předvybrané jordánské firmy (v přílohách níže naleznete i seznam jordánských firem, které projevily zájem o spolupráci s českými partnery). Během návštěvy se uskuteční i 1. zasedání Společné komise pro hospodářskou spolupráci. Program v současné době intenzivně připravujeme.

Účast v podnikatelské misi je vhodná zejména pro firmy aktivní v oblastech:
energetiky, strojírenství, vodohospodářství a infrastruktury pro uprchlické tábory

Partnerská Ammánská obchodní komora je nicméně připravena najít relevantní partnery i pro české firmy podnikající v jiných oborech. Kompletní přehled perspektivních oblastí pro export včetně aktuálních příležitosí najdete v mapě oborových příležitostí.

Záloha na účastnický poplatek činí pro jednoho účastníka 33 750,- Kč.

V případě Vašeho zájmu o účast v podnikatelské misi Vás žádáme o vyplnění přihlášky, elektronického registračního formuláře a PPT slidu:

1. Podepsanou přihlášku zašlete, prosím, e-mailem na SP ČR na adresu pserakova@spcr.cz nejpozději do 23. 3. 2018.

2. Současně s přihláškou je nezbytné vyplnit elektronický formulář, který naleznete zde: http://registrace.spcr.cz/en/?eventId=566&controller=event&task=individualRegister nejpozději do 23. 3. 2018.

Výběr místních firem bude probíhat na základě Vámi dodaných profilů a informací o vaší firmě. Prosíme proto o co nejlepší upřesnění vašich zájmů. Při vyplňování profilu mějte prosím na paměti, že slouží jako podklad pro výrobu prezentačního tištěného katalogu mise, jehož cílem je co nejlépe jordánskou stranu seznámit s profily a kontaktními údaji zúčastněných firem.

Výrobu katalogu zajišťuje externí dodavatel COPY GENERAL – během přípravy Vás bude kontaktovat s prosbou o dodání loga Vaší společnosti v tiskové kvalitě (300DPI nebo vektorový formát), a rovněž o dodání fotografie účastníka mise o velikosti 32x35mm – Š min. 380 px a V min. 430 px (slouží jako podklad do katalogu podnikatelské mise) a s návrhem stránky k autorizaci. Snahou je vytvořit velmi profesionální a přehledný tištěný materiál s informacemi o všech účastnících.

Veškeré potřebné informace se vyplňují do elektronické registrace. Bez vyplnění elektronického formuláře není možné Vaši přihlášku akceptovat.

3. Dále Vás žádáme o vyplnění vzorového snímku ve formátu PowerPoint (slouží pro představení delegace na podnikatelském fóru a tato informace bude využita k podpoření prezentace naší mise, prosíme tady o vyplnění vzoru dle požadavků) a jeho zaslání na pserakova@spcr.cz.

Po obdržení a akceptaci Vaší PŘIHLÁŠKY Vám zašleme další pokyny a zálohovou fakturu na účastnický poplatek. Další podklady a informace Vám budeme průběžně zasílat elektronickou poštou. Za SP ČR misi organizačně zajišťuje Ing. Petra Šeráková, manažerka sekce mezinárodních vztahů, tel. 225 279 404, 731 411 179, e-mail: pserakova@spcr.cz.

Vzhledem k omezené kapacitě míst ve vládním speciálu doporučujeme zaslat přihlášku a vyplnit registrační formulář co nejdříve.

Věříme, že pro vás bude tato podnikatelská mise užitečná a budeme se těšit na setkání a spolupráci s Vámi.

Pozvanka_Jordansko_MPO_2018.pdf
Seznam_JO_firem.docx

 
Šeráková Petra
kategorie Podnikatelské mise a semináře

Zrušení superhrubé mzdy a změna sazeb firmám nic nepřinese

Dlouhodobě se diskutuje o zrušení konceptu superhrubé mzdy, z něhož se počítá daň z příjmů. Nyní MF navrhuje superhrubou mzdu, která zvyšovala základ pro daň, ze zákona odstranit a vrátit výpočet zpátky ke klasické hrubé mzdě a nahradit současnou 15% sazbu daně z příjmů (se 7% solidárním zvýšením) novými sazbami na úrovni 19 % a 23 % (byť druhá 23% sazba byla dle původního návrhu MF 24 %). „Změna konceptu výpočtu daně ze mzdy nic zásadního pro podmínky podnikatelského prostředí nepřináší,“říká Bohuslav Čížek, ředitel Sekce hospodářské politiky Svazu průmyslu a dopravy ČR a podrobně vysvětlil okolnosti daňové změny v následujícím rozhovoru.

Co nového přináší daňová změna?
V balíčku daňových změn, který mimo jiné zavádí do českého daňového systému opatření z evropských směrnic, jsou i některé vládou avizované návrhy. Jedná se například o zrušení konceptu superhrubé mzdy pro výpočet daně z příjmu ze závislé činnosti a návazná změna sazeb zdanění příjmů fyzických osob. Tento daňový balíček je do začátku března ve vnějším připomínkovém řízení, Svaz průmyslu a dopravy ČR (Svaz) své připomínky k zákonům rovněž uplatní.

Dá se říct, že jde o nový přístup k výpočtu daně?
Superhrubá mzda nebyla jako pojem historicky úplným standardem a většinou se o mzdě široce mluví v rovině tzv. hrubé mzdy. Právě z hrubé mzdy je ve většině států běžně stanoven výpočet sazby daně z příjmů fyzických osob. Vrátili bychom se tak do historicky „standardnějšího systému“ zdanění, ale čistě přechodem ze superhrubé na hrubou mzdu se o nějakou pro praxi zásadní změnu nejedná, jde spíše o jiný způsob výpočtu. V řadě firem a v jejich účetních systémech je výpočet procesně nastaven tak, že může pracovat s oběma variantami. To nastavení je často plošné a výpočet automatický. Superhrubá mzda ale ukazuje, co je základním osobním nákladem firem za zaměstnance, jde tedy o věrnější ukázku toho, kolik stojí zaměstnání jednoho pracovníka. V porovnání s čistou mzdou tedy vidíme, že je poměrně značný rozdíl mezi tím, co za zaměstnance odvedeme a co na obdrží na svém účtu. To je pozitivní vlastnost systému superhrubé mzdy, kterou chápeme, že stát lidem ukazovat nechce. Dlouhá léta upozorňujeme na mezinárodní srovnání zemí OECD, kde má ČR relativně jedno z nevyšších zatížení vedlejšími náklady práce – odvody.

Jak se díváte na nové sazby daně, tedy 19 a 23 %?
Stávající praxe využití superhrubé mzdy jako daňového základu se sazbou 15 % bude nahrazena dvěma regulérními sazbami ve výši 19 % a 23 % se základem v hrubé mzdě, která je logicky nižší, bez zahrnutí odvodů na sociální a zdravotní pojištění placených zaměstnavatelem. Vyšší, 23% sazba, by platila pro roční základ daně nad hranicí 1,5 mil. Kč. Tato forma progrese není v systému zdanění příjmů novinkou. I před rokem 2008, tedy před zavedením 15% sazby daně z příjmu fyzických osob vypočítávané z širší základny včetně pojistného, jsme zde vždy nějakou progresi u zdanění mzdy měli. Již několik posledních let zde progrese existuje i skrze solidární zvýšení sazby o 7 p.b. pro nadlimitní příjmy. Progresi ve své podstatě zajišťuje i základní sleva na poplatníka, která nízkopříjmovějším pracovníkům v některých případech zajistí nulové nebo velmi nízké zdanění. Slev na dani nebo odčitatelných položek pro zdanění fyzických osob se ale návrh novelizace nedotýká.

Při navrhovaném nastavení představuje čistým propočtem 19% sazba zhruba o 1 procentní bod nižší zdanění mzdy, než by odpovídalo hypotetické sazbě při současném systému. Tato hypotetická sazba je dle jednoduchého propočtu totiž nyní 20,1 %, neboť ke konceptu využívání současné 15% sazbě musíme zahrnout daňový základ na úrovni superhrubé mzdy. Přepočet současného zdanění vyšších příjmů (tedy těch, na které spadá solidární zdanění) je 23,37 % a stanovení sazby na 23 by tak znamenalo mírný pokles zdanění nadlimitních příjmů. Návrhy zrušení superhrubé mzdy s tímto nastavením výše sazeb by v konečném důsledku prakticky znamenaly plošné snížení daně z příjmu pro všechny zaměstnance, ale s neutrálním přímým efektem na firmy.

Nebylo by pro firemní administrativu jednodušší mít jednu sazbu?
Samozřejmě by to celkově jednodušší bylo. Ovšem i jednotná sazba často s sebou v minulosti nesla různé výjimky, které mohly zdanění zvyšovat i snižovat. Existence dvou sazeb a jejich výše je politickou otázkou. Pro Svaz je zásadní, aby se sazby nezvyšovaly a administrace dané daně byla co nejjednodušší či aby nevznikala nějaká další pásma.

Budou mít nové sazby daně vliv na státní rozpočet a jaký?
Negativní efekt pro státní rozpočet dle důvodové zprávy MF je cca 15 mld. Kč z výpadku výběru této daně. Uvedený předpoklad negativního dopadu byl ale již snížen o pozitivní dopady, které MF odhaduje zhruba na 2,4 mld. Kč vybraných v souvislosti se zvýšeným disponibilním důchodem domácností (plynoucím právě z vyššího čistého příjmu) a tím i jejich spotřebou. Na veřejné rozpočty, což je širší pojem než státní rozpočet, neboť zahrnuje část výnosu daně určenou i pro kraje a obce, je negativní dopad přes 20 mld. Kč. Otázkou zůstává, čím budou tyto zdroje nahrazeny či které výdaje budou omezeny. Neradi bychom, aby v budoucnu politické strany přišly s „překvapivým zjištěním“, že peníze ve státním rozpočtu chybí a zvýšily odvody subjektům, které jsou schopné dodat nějakou přidanou hodnotu, tedy firmám.

Jsou s návrhem spojena nějaká negativa?
U ostatních příjmů fyzických osob, například u daně z pronájmu nebo z kapitálového majetku, se plně projeví zvýšení sazeb daně. Např. u 19% sazby daně se zdanění zvýší o 4 p.b. a pro nadlimitní příjmy se sazba zvyšuje z 15 % na 23 %. Tím se prakticky zvyšuje zatížení u ostatních příjmů fyzických osob, což je negativní efekt, který není v souladu s deklaracemi zástupců stávající vlády ohledně nezvyšování daní. Pro doplnění, příjmy z pronájmů mají lidé z různých příjmových skupin, čili vyšší zdanění může dopadnout i na lidi v nižších příjmových skupinách, kteří mají například příjem nájmu ze zděděných nemovitostí.

Potencionálně přínosné by mohlo být například užší propojení systémů sociálních a zdravotních odvodů s daněmi. To by vedlo ke snížení administrativy díky propojení systémů na straně státu a i vyšší koordinovanosti kontrol finanční správy. Odvody jsou v podstatě též „zdaněním“ a v již zmíněném mezinárodním srovnání je vidět, že v ČR jsou relativně jedny z nevyšších.
Z pohledu nejen Svazu, ale firem a podnikatelského prostředí obecně, je ideální nastavení zdanění příjmů dlouhodobě stabilní a jednoduché na správu. Sazeb musí zůstat minimum, nesmí se dále zvyšovat a musí také být pro všechny rovné podmínky.